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為進一步擴大內需、促進經濟平穩較快增長,國家安排了約4萬億元投資。這些投資能不能見效,怎麼分配,會不會形成重復建設?面對社會各界的高度關注和存在的疑慮,國家發展和改革委員會主任張平27日進行了詳細解釋。
千億投資下達超四成張平在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上指出,11月份國內一些經濟指標確實出現了加速下滑的態勢。
『為了抑制經濟增長過快下滑的局面,我們必須采取力度比較大、效果比較顯著的措施。』張平說。
張平介紹,中央明確要求『出手要快、出拳要重、措施要准、工作要實』。要盡快采取措施,盡快見到效果。所以在今年四季度先安排1000億元中央投資作為擴大內需的一項重要舉措,希望能夠盡快拉動經濟增長。
發展改革委會同有關部門和單位及有關省區市,在『十一五』規劃安排的項目中,以及前期工作已經完成的項目中,選擇了一些項目。到目前為止,這1000億元中央投資已大體落實到項目上,現在已下達的計劃超過40%。
每年拉動經濟增長1個百分點今年四季度增加1000億元中央投資涉及的建設工程,在今後兩年中大約需要4萬億元投資。
張平解釋說,這4萬億元中,保障性安居工程2800億元;農村民生工程和農村基礎設施3700億元;鐵路、公路、機場、城鄉電網18000億元;醫療衛生、文化教育事業400億元;生態環境投資3500億元;自主創新結構調整1600億元;災後恢復重建1萬億元。
『根據現行投資體制和投資資金安排的方案,需要中央投資11800億元。』張平說,這些投資也會帶動其他行業和一些地方的投資。
對於這4萬億元投資,社會各界非常關注,有人提出其中是不是有一些老面孔,能不能起到新增投資、拉動經濟增長的作用。
張平回答說,為了快、為了准,確實選了一些在建項目,也選了一些已完成前期工作的項目,這不是用老面孔新面孔來衡量的。因為過去投資受到能力限制,現在擴大投資可以加快進度。比如廉租房建設,今年原計劃安排20億元中央投資,四季度安排了75億元。就廉租房建設來說是老面孔,但安排投資是新項目。
『據我們測算,這4萬億元投資,大體上可以每年拉動經濟增長1個百分點。』張平透露。
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