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國家發改委、國家統計局日前發布的數據表明,與去年同期相比,今年二季度全國70個大中城市的房價上漲9.2%。
房價比去年同期上漲9.2%,這個數據多少讓筆者有些吃驚,因為此前少數大城市住宅價格下調已是事實,且還有深圳貸款購房者"斷供"的消息傳來。但此次公布的數據卻表明,房價出現下調的城市確實屈指可數,就全國而言,房價依然未改上漲態勢,且上漲幅度還不小。這充分說明,房地產調控並未達到預期目標,一些房地產商、官員和學者所謂的"救房市"的呼吁,顯然是喊早了。
雖然如是,少數一線城市房價下調的現象,仍然是1997年結束福利分房以來"十年一遇"的新現象。這至少說明,房價在少數一線城市的上漲勢頭已經有所改變,房地產市場似乎處於一個變化不明的"關節點",而有關方面也開始采取各種方式,對當前的房市調控政策發表各種看法,各種力量的博弈處於一種"微妙"時刻。
結束福利分房的十年時間,房地產價格一路上揚,有的一線城市甚至一年每平方米增長過萬元,房價上漲速度過快與消費者購買力相對較弱的矛盾一直十分突出。為此,國家幾乎每隔一段時間就出臺調控舉措,但房價依然如脫韁之馬難以束縛,"年年調控年年漲"成為一個讓人難以理解的現象。
為何會出現"年年調控年年漲"?筆者認為,這其中並非是調控政策缺乏效力,問題在於每到調控的關鍵時刻,相關利益方及其代言人,便紛紛出來"叫苦"--說調控政策帶來了多大困難,再這樣調控下去如何如何不行了,可能會影響金融安全和國家經濟發展大局等等。在這樣的聲音出現後,我們一些好的調控政策往往最終難以落實或走了樣。如,一旦開發商因為調控政策而在土地、信貸方面出現難題,有關方面立即想法設法給其"松綁",使開發商度過難關;再如,"90平方米以下住宅佔開發總量的70%"的規定,由最初的"單個項目"變為"一個城市的開發總量",加之執行不嚴格,導致消費者如今在市面上買到一套"90平方米"以下的住宅仍然不易。可以說,至今"90平方米以下住宅佔開發總量的70%"的目標遠未實現。
一個人從一兩米的高度跳下和從幾十米的高度落下,完全是兩個結局。商品房畢竟是一種商品,從世界范圍看,沒有永遠上漲而不下跌的房價。這其中,房價上昇會有一定的周期,但很明顯,慢漲比快漲好,讓房價早一點回歸理性比晚一點回歸理性好。如果在可以控制房價的時候加以控制,則對金融安全和經濟大局並不會有大的影響;如果房價到了一個很難控制的高度,想控制房價也無法采取措施的時候,那對金融安全和經濟大局倒真會產生難以預料的影響。
一個社會的財富總量在一定時間內總是有一個定數,社會財富總量的分配關系到一個社會的和諧與穩定。房地產行業作為公認的暴利行業,近些年擠佔了過多的社會財富。必須認識到,當社會財富過多地集中於某一個社會群體時,並非是一種健康的社會生態,因為它很可能是以犧牲另一個社會群體的利益為代價的結果。
當前,房地產調控事實上處於"松一篙,退千尺"的關鍵時刻。坦率地說,在過去歷次房地產調控的博弈中,每次都是以房價繼續快速上漲為結局;換言之,每次博弈過後,開發商及其代言者,都是事實上的得利者,持觀望狀態的消費者是事實上的失敗者。如今,本輪調控背後的博弈已經開始,但最終能否出現消費者樂見的結局,人們拭目以待。
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