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7月23日,全國人大財經委員會發布了關於研判下半年經濟走勢的報告。在全文8000字的報告中,第四部分在『值得關注的幾個問題』的章節中,有近千字專門論述了『房地產市場走勢可能出現逆轉』。
同時,在『對下半年經濟走勢的分析判斷』的章節中,報告強調『要高度關注出口和投資實際增速的變化,關注房地產市場走勢,關注就業情況變化,關注可能在一些發展中國家出現的經濟、金融危機,適時適度地調整政策力度和導向。』
對此,高通智庫分析師認為,從6月中旬『中央經濟工作會議』提出『穩定房地產』;到日前銀監會強調『「有保有壓」要在維穩條件下完成「壓」』;再到全國人大財經委報告提示『房地產市場走勢可能出現逆轉』,顯示在決策層對房地產的認識,開始出現轉變和溫和。
以下報告房地產部分節選:
房地產市場走勢可能出現逆轉
今年以來,全國房地產市場出現了一些新情況。一是房價漲幅出現高位回落,不少大中城市房價開始下跌。前5個月,房屋銷售價格同比分別增長11.3%、10.9%、10.7%、10.1%和9.2%,呈逐月回落態勢;月均環比漲幅為0.2%,明顯低於去年1.0%的漲幅,5月份當月有12個城市出現環比負增長。分地區看,廣州、深圳等珠三角主要城市新建住房價格今年以來呈負增長,成都、重慶5月份新建住房價格環比漲幅分別為-0.4%和-0.1%,北京、天津等環渤海主要城市房價小幅上昇,但漲勢明顯趨緩。在一些城市,名義房價雖沒下降,但開發商已經出臺『買房送車』等隱性降價措施。二是成交量大幅萎縮。前5個月,全國商品房銷售面積同比下降7.2%,增幅比上年同期回落23.8個百分點。在價格上漲趨緩和成交量萎縮的同時,房地產開發投資前5個月同比增長31.9%,增速比上年同期加快4.4個百分點,不少專家分析,這是前期在建規模過大所致,不一定反映需求仍然旺盛。
經過多年快速發展,房地產業在我國經濟中已佔有舉足輕重的地位。房地產和建築業增長對經濟增長貢獻率接近20%,增加值佔GDP的比重接近10%,房地產投資佔固定資產投資比重在25%左右,房地產貸款餘額佔商業銀行全部貸款餘額約20%,來自房地產的收入在地方財政收入中佔相當大的比重,許多地方乾脆就是『土地財政』。截至6月底,我國資本市場股票指數自年初以來已經下跌近50%,而同樣作為資產價格的房地產價格,『買漲不買跌』的心理預期影響非常顯著,一旦出現房價大幅下跌,影響不可小視。值得注意的是,美國房價大跌引發次貸危機全面爆發的前期,也曾出現房地產成交量大幅萎縮的情況。當前,一方面,要深入調查研究房地產行業資金鏈、交易量和開發投資方面的情況,密切關注並及時分析房地產市場走勢,穩定和調整調控政策,合理引導住房消費預期。另一方面,要科學評估和防范房地產市場對地方財政和金融體系產生的潛在風險,把握好政策調整的節奏和力度,避免出現因房價大幅回落而集中暴露財政金融風險,對經濟造成大的衝擊。
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