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兩則新聞放在一起品讀,很有意思。據《東方今報》10日報道,河南開封一家已經停產了兩年的企業,近日出現在當地某媒體刊登的『開封市2007年度納稅百強企業排行榜』中,以入庫稅收837萬元位列第37名。再據同日《東方早報》報道,國務院參事任玉嶺認為,當前房產商正在操控輿論,要求政府調整房產政策。
兩則新聞放在當前房產調控的大背景下,饒有意味。細細品讀,不難看出當前房市調控之難。
不妨先看『停產企業成納稅功臣』。據稱開封新力源電機電器有限公司,已於2006年11月30日被政府有關部門關閉,職工被迫解除勞動關系,單位常年沒有正常生產。雖如此,但因為公司原址進行房地產開發,仍然以837萬元的土地增值稅成為納稅功臣。
從這裡,可以清晰地看出,當前房地產在地方財政中佔的絕對份額。其實,很多地方財政淪為房地產財政早已經不是新聞。有些地方,房地產對地方財政的貢獻率已經達到50%以上,這一情況下,地方對於房地產調控的熱情可想而知。地方官員可以不要GDP,但他不能不要稅收,不要財政。由此,可以想像房市調控的艱難。
國務院參事任玉嶺稱,房地產界十分重視輿論的營造,也十分重視市場炒作。他們不僅自己赤膊上陣,而且還『豢養』有一批『御用文人』,或通過『重金』讓一些專家和媒體為其制造輿論。但輿論所起的作用還在其次,關鍵在於政府的態度。換言之,只有地方財政脫離房地產束縛,纔有可能真正的積極調控。
從這個意義上說,大城市由於稅源的廣泛性,對房產的依賴度較低,房市會有所調整。但對於二三線城市而言,由於稅源的單一,房市調整還為時過早。這也是當前部分一線城市房市趨冷、房價下跌,而二三線城市,尤其縣城房市仍熱、房價仍漲的原因所在。因此,房市回歸理性絕不容樂觀,調控還任重道遠。
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