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天津廣播電視塔1991年落成時,王明浩第一時間登上了這座天津最高的建築物,但極目遠眺,他的心情卻很郁悶,目光所及之處的景色毫無優美可言:一片片危陋平房就像一塊塊黑乎乎的膏藥,十分刺眼。
『你看過電影《沒事偷著樂》嗎?看過你肯定記得這樣的場景:一家老少擠在一間屋子裡,要住上下鋪;一大早起來,居民要排隊搶著上廁所;為了子女結婚,只能在自家院子裡加蓋屋裡長著大樹的小房……』第一次看這部影片時,王明浩以及很多同事都並沒感受到這部影片的喜劇效果,相反是不由自主的一聲嘆息,『真實地記錄了那時天津市民的居住條件。』
王明浩清楚地記得,1993年他和同事一起去廣開四馬路一帶實地調研,看到天津師范大學講師楊濤一家三口擠在一間9平方米的小屋裡,楊老師藏書達一萬五千冊,被評為南開區的藏書狀元,但由於居住空間有限,他心愛的書也只能『住』在閣樓和床底下了,每逢下大雨,書就遭了殃,經常會讓雨水把書給泡了。
『我們是搞規劃、建設的,看到老百姓住在這樣的環境裡,心裡是什麼滋味?』王明浩說,在天津市區的164片危陋平房中,有南市、謙德莊、西廣開、中山門、王串場、芥園道等27個人口稠密、房屋破舊的難點大片,這些難點大片道路窄、人口密、基礎設施非常差。
要實現市區成片危陋平房的改造,任務之艱巨、工程之浩大都是令人感到驚心動魄的。
『市領導非常重視,沒有市裡的支持,我們縱有再大的本事也沒辦法完成這麼高難度的工程。』市領導多次深入一線調查,提出了用5到7年的時間將市區成片危陋平房基本改造完畢的目標。
『聽到這個消息,我真是特別振奮。』當時,王明浩已經調任天津市城鄉建設研究所所長,專門研究城市的整體發展和建設,他和自己的同事都深知老百姓的住房問題得不到根本改善,城市發展就無從談起。
1994年3月7日,天津市十二屆人大二次會議,確定把力爭用5到7年的時間基本完成市區成片危陋平房改造的任務列入『三、五、八、十』四大階段性奮斗目標之一。這一重大決策代表著全市900萬人民的強烈願望和根本利益,大規模危陋平房改造從此拉開了帷幕——按照當時既定的『拆一補三』原則,全市總共拆遷700多平方米,新建住房2400萬平方米,『這些工作現在說著容易,當年開展的時候可絕非那麼簡單。』
相比其他各區,紅橋區受經濟發展和地理位置所限,危改目標遲遲不能完成,『這次危改已不同當年,完全市場化運作,那兒的地價太低,開發商根本不進場,給的錢少,老百姓也不願意走。』於是,市裡再次給王明浩下了死命令,要求他盡快想出解決方案,確保危改工作如期完成。
在辦公室裡不吃不喝,蹙眉沈思整整24小時,王明浩在筆記本上寫下『貨幣還遷、記賬空賺、原地安置、差額自補』十六個字,『這就是說,我采用貨幣還遷但卻原地安置的方式,這筆錢是不給到你手裡的,而是存到你的賬戶裡,到時你搬回來的時候,根據你得到的戶型來計算房價,面積多了你需要自補差額。』采取這個方法,開發商房子還沒蓋,就已經賣出去一大半,他們不再有銷售方面的後顧之懮,老百姓也不存在拿著錢買不來房子的難題。
王明浩帶著這十六個字來到市政府,得到領導的一致通過,直到今天,這『十六字箴言』依舊是很多拆遷難點地區采用的『金科玉律』。
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