|
||||
十年風雨,十年成長。走過十年,中國住房政策路線圖日趨清晰。
今年是我國實施住房制度改革十周年,綜觀總理報告,提到了三大原則,包括:建立適合我國基本國情的科學、合理的住房建設和消費模式;堅持政府和市場『兩條腿走路』,分別發揮各自的作用;加強對房地產市場的調控和監管。
同時,提出了明確的目標。總理報告指出,我國將大力發展省地節能環保型住宅,增加中小套型住房供給,引導居民合理消費;促成土地合理供應、集約利用;重點發展面向中低收入家庭的住房;規范和維護市場秩序,促進房地產業持續健康發展等。
措施也比較具體。針對當前突出問題,報告中著重闡述了健全廉租住房制度、加強經濟適用住房的建設和管理等四項措施。通過這些舉措,積極解決城市低收入群眾住房困難,改善農民工居住條件,建立多渠道投融資機制,通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題,抑制不合理需求防止房價過快上漲,等等。
十年風雨,十年滄桑。從1998年取消福利分房,我國『房改』經歷了幾多曲折,取得了成績,也走了不少彎路。
最初,『惟市場論』佔據了主導與主流地位。由於沒有經驗,相當數量的人以為大力發展房地產,通過培育市場就能解決老百姓的住房問題。結果並不盡如人意。相反,隨著取消福利分房,住房制度改革的縱深推進,房地產市場的跨越式發展,但住房保障力度不夠,沒有跟上,『千軍萬馬過獨木橋』,而房價又上漲過快(有的城市一年上漲40%),房價高企,住房矛盾日趨尖銳。
百姓住房問題逐步得到解決。僅最近5年,全國就有4000多萬戶城市家庭通過購買新房或者二手房改善了住房條件,佔城鎮家庭總數的1/4以上。城鎮人均住宅建築面積由2002年的22.8平方米提高到28平方米左右。1998年房改以來,10年間生產出來的房子是1998房改之前三十年的好幾倍,這是一個了不起的成就。
特別是去年8月,《國務院關於解決城市低收入家庭住房困難的若乾意見》?國發24號文 的出臺,明確把解決城市低收入家庭住房困難作為住房制度改革的重要內容,作為政府公共服務的一項重要職責,使低收入家庭住房問題有了制度保障。同時,建設部等有關部委明確提出,到今年年底,所有市縣均必須建立起面向低收入家庭的廉租房制度。
不過,任務仍然十分艱巨,因為我國目前尚有近千萬戶人均居住面積不足10平方米的城市低收入家庭,急需享受住房保障的『溫暖與陽光』。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||