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群租:電線短路造成6人死亡
群租存在的隱患,造成的社會危害,是要加強法律管理的原因。
群租房往往存在著三大隱患:治安隱患、人身安全隱患以及對相鄰方的影響
和張強一起主動撤離的,還有同屋的幾個室友。有的轉移到親戚朋友家暫住,有的像他一樣到處尋找便宜的公寓。在網上找了好多地方,價格便宜的白領公寓,幾乎都是居民房改建的群租房,幾經轉輾,纔找到一家位於徐家匯的職達求職旅捨。
職達求職旅捨市場部經理彭莉告訴記者:『在這間旅捨住的兩百多人中,大部分人都和張強一樣有過群租經歷。自從政府開始整頓群租之後,電話諮詢的人很多,現在房間基本上都是滿的,入住需提前預訂。像這樣經營的集體旅捨,在上海目前只有我們一家。』
『當初走得匆匆忙忙,連押金都沒有拿回。』張強說,上海租房是付三押一,剛好住了三個月。『不過也很難討得回來。』向二房東討回押金,他沒有信心。
他說,『我們租房的只是和二房東聯系。二房東從房主那裡租來一套房子,然後將房屋改造成一個個的隔間,再轉租出去,賺取其中的差價。我住的那個小區,幾乎有一半的房子都改建成群租房。曾經有一次,整棟樓的二房東聯合起來要價,提高租金。後來,我們也組織起來和他們協商,吵得很厲害。』
2006年12月12日,某群租房裡煤氣泄漏,5個房客中毒被送醫院。2007年7月26日,電線短路,引燃一個群租房,造成6人死亡。
『群租存在的隱患,造成的社會危害,是要加強法律管制的原因。群租房往往存在著三大隱患:治安隱患、人身安全隱患以及對相鄰方的影響。』
武漢大學社會系教授周運清說:『群租本身作為一種交易行為,同時滿足了供應和需求兩方,這兩方可以說是皆大歡喜。但是這種交易卻產生了很大的負面的外在性,成為了一種有害的社會行為。對於社區內的其他居民而言的,花錢購買房屋要購買的並不僅僅是這些平方米,還包括這個社區的環境,社區設置的使用,同時買房也隱含著購房者對於社區的合理使用的承諾。由於群租現象,導致單個單元內居住人數急劇增加,對社區公共資源的消耗也大規模增加。』
無論承租人的個人修養多好,素質多高,這些危害都是必然的。另外還有一些因為承租人素質問題產生的危害。此外,消防隱患很難避免。
二房東:因整治遭受致命一擊
2003年、2004年,上海房價飆昇,溫州投資客闊步邁入兩灣城,房價大幅上昇。2005年房價滯漲,不願『割肉出倉』的投資客分割房屋出租,這個點子很快被復制
這一次的整治,對二房東來說,也是一個致命一擊。但9月6日整治後,他們只剩下僥幸的一搏。就在7日上午,小劉大著膽子在網上發布了有房出租的信息:中遠兩灣城中潭路100弄,4室1廳0廚1衛,合租650元/月。電話聯系隨時可以看房。
中潭路100弄66號,門口掛著文明樓的牌匾,在9月6日的整治中,它『幸免於難』。
這套房曾經人聲鼎沸。20個人曾同時在這120平方米的房子裡共同生活過。15平方米的大房有六張上下鋪床,而9平方米小房則放有四張,共四間房。就這幾天,房子一下冷清了。有一個大房間已經全部搬空,除了幾件行李還散落在那裡外。剩下的人也在准備慢慢撤離。
雖然小劉看起來像學生模樣,但已經是熟手,他『操盤』著中遠兩灣城的四套房子。『這些天管得比較嚴,其他三套是分割的房間,暫時不敢出租。剩下這套上下鋪床位的,比較安全,到現在都沒出什麼事。』
『大房間價格每個月420元,小房間520元,交200元押金。登記學生證和身份證,隨時就可以住進來了。剩下的三套房子都是分成8間,一個月毛利2500元左右,扣除維修費、人工費,一套房一年能賺兩萬多。房屋做隔間的成本在15000元左右,差不多一年就能收回。』他本指望著今年大賺一把,沒料到碰到整改。
盡管小劉一再保證房屋的『安全性』,在言語中仍然透出底氣不足。他沒有想到,在群租『股市』大潮中,自己成了最後一個接盤人。有資料顯示,上海閘北、浦東、閔行、普陀、嘉定等區,三分之一以上的小區都存在『群租』現象。它分布面廣,既有位於市中心區新建小區和中高檔小區內的,又有城郊接合部及農村周邊地區的,村民將大量閑置的私房分隔後出租給外來務工人員。還有商鋪、飯店、娛樂場所、工廠、工業園區周邊的,多以打工人員的集體宿捨為主。
9月6日之前,紅火的群租市場沒有一絲衰退跡象。中遠兩灣城共有『群租』房520多套,分割成3500多間,居住有3800多人,比例最高,大概有1/3。
這一次整改行動發生在中遠兩灣城,絕非偶然。有業內人士認為,大規模的群租現象出現在2005年前後,中遠兩灣城可謂是上海第一『群租』小區。
中遠兩灣城原本屬於普陀舊區改造項目,是上海著名的窮街。它的第一批居民是拆遷回遷的居民,很長一段時間,房價一直低迷不振。
2003年、2004年間,上海房價飆昇,溫州投資客闊步邁入兩灣城,房價大幅上昇。2005年房價滯漲,銀行利率不斷上昇,租金難以償還貸款。不願『割肉出倉』的投資客想出分割房屋出租,這個點子很快被復制,兩灣城裡便大規模出現群租。另外,它靠近火車站,處於較中心的位置,有大量的低價租房的需求,這裡成了了大規模群租的第一站。
2006年5月開始的新一輪調控,尤其是營業稅征收時限延至五年和重征個調稅,進一步使大部分投資房進入租賃市場。投資客單獨應對如此多的房客是一件費力的事情,二房東適時而生,低成本接手部分房源,通過制造大量『鳥籠』和薄利多銷獲得高於租賃市場的平均利潤,2006年開始大規模發展。
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