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《天津濱海新區生態建設與環境保護規劃》近日通過有關專家審查,到2010年,包括塘沽、漢沽、大港三區在內的濱海新區核心區率先建成生態城區,這裡一年中將確保有310個藍天,重點工業企業廢氣排放穩定達標率為100%,城鎮生活垃圾無害化處理率達100%。
《規劃》提出,濱海新區范圍包括塘沽、漢沽、大港三個行政區的全部區域和天津經濟技術開發區、天津港保稅區、天津港及東麗區、津南區的部分區域,陸域總規劃面積2270平方公裡。到2010年底,濱海新區核心區率先建成生態城區,即塘沽、漢沽、大港三區建成生態區,並發揮示范帶動作用。到2015年,濱海新區將全面建設成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區。《規劃》總體目標是:建成生態經濟、生態環境、生態人居、生態文化四大生態體系,完善生態城區基本框架;完成各項生態建設工程,生態環境質量顯著改善,資源環境對發展的支橕能力持續增強,人的生態道德綜合素質明顯提高,成為循環經濟技術輻射區、濱海生態修復示范區、生態文化先導區,把濱海新區建成經濟繁榮、環境友好、生態安全的宜居生態型新城區。
國內9位生態環保和經濟發展領域知名專家組成的專家組,認真聽取了濱海分局對《規劃》的匯報,並對《規劃》提出了很好的建議和意見,專家組一致認為《規劃》具有系統性、前瞻性、創新性和可操作性,對推進天津濱海新區實現科學發展和諧發展率先發展具有重要作用。據了解,《規劃》主要內容共涉及10個方面,即總則,濱海新區自然、社會經濟、環境概況,建設生態型新城區的優勢與制約因素分析,規劃的目標與指標,生態經濟體系建設,生態建設與環境保護體系建設,生態人居體系建設,生態文化體系建設,重點工程和保障措施。
2010年藍天能達到310個
到2010年,濱海新區人與自然和諧的生態環境體系基本建立,生態區、生態廊道、生態組團有機連接的生態架構基本形成,南北約500平方公裡重要生態功能區和重要生態濕地得到有效保護。經濟增長方式進一步轉變,資源能源高效利用,8個產業功能區初步建立以循環經濟、高新技術產業和清潔生產為主導的生態產業體系,構建以5個重要行業為主的循環經濟產業鏈,建成現代化的區域環境監測網絡和環境預警體系。
城市空氣質量好於或等於二級標准的天數比率不低於85%,這意味著全年藍天數達到310個;完成市政府下達的SO2減排指標;噪聲達標區覆蓋率達到90%以上;工業固體廢物處置利用率達到100%;城鎮生活垃圾無害化處理率達100%;危險廢物、醫療廢物處理處置率達100%;退化土地恢復率達到90%;旅游區環境達標率達到100%。
劃定禁止開發和限制開發區域
禁止開發區域包括位於濱海新區南部的天津北大港濕地自然保護區、北部的天津古海岸與濕地國家級自然保護區及東麗湖、營城湖、黃港水庫、北塘水庫、寧車沽水庫,海岸線包括陸域津冀北界線至大神堂段和油田防洪堤以南至北排水河段生態岸線。該區必須加大生態建設力度,嚴禁不符合功能定位、污染環境、破壞生態的開發活動,嚴控人為因素對自然生態的乾擾。
限制開發區域是指資源環境承載能力較弱、大規模集聚經濟和人口並關系到較大區域范圍生態安全的區域。除去上述三類功能區以外的區域為限制開發區。在保護優先的前提下,加強綜合治理,發展都市生態農業和特色優勢產業,鼓勵集約開發、植樹造林、涵養水源,合理利用地表水和地下水,保持濕地面積,保護野生動物,逐步成為濱海新區的重要生態功能區。
構建生態網絡格局
濱海新區將以南北兩大生態功能區為基礎,以海河下游兩岸生態廊道、沿海生態廊道為骨乾,以沿獨流減河、永定新河、唐津高速公路三條生態廊道為補充,以城區和組團外圍綠化帶為基點,構建濱海新區點、線、面、環相互呼應的生態網絡格局。
首先建設和保護新區南部和北部共500平方公裡的兩大生態環境區,調配濕地水資源,恢復植被,涵養水源,保護生物多樣性,適度發展生態旅游,嚴格控制各種污染,成為新區生態平衡的重要保障。
其次,建設『三橫兩縱』生態廊道,包括建設海河下游兩岸300至1000米寬的生態廊道,使之與城市綠地和風景名勝相連接,在天津港至中心市區之間,形成以園林景點、觀光農田、濱河林帶為主的景觀生態帶。建設海岸帶生態廊道,恢復海岸帶鹽生植被、灘涂濕地和河口生態,保護生物多樣性,形成海岸帶生態走廊。建設沿獨流減河、永定新河、唐津高速公路三條生態廊道,通過種植防護林,溝通生態組團,提高生態防護能力,優化新區環境。
此外,建設濱海化工區、海河下游現代冶金工業區等八大產業區外圍生態綠化帶,形成產業區生態組團;建設官港森林公園、開發區森林公園、塘沽森林公園,形成森林生態組團;建設塘沽城區、漢沽城區、大港城區以及中心城鎮外圍生態綠化帶,形成城鎮生態組團。同時,建設若乾由水庫、湖面、綠地、林木構成的綠色板塊。
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