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國內住房『自有率』達80%以上,一些重點城市的大批存量樓盤尚未賣掉……前不久,中國房地產正在進入調整期、市場出現供大於求的說法一度流行。
可在現實中,房價運行的高位、購買者的狂熱,卻為樓市供求關系出現『拐點』提供了相反的事例。在樓市昇溫與供求規律之間的矛盾下,隱藏著的是一場關於房價到底該不該降下來的爭論。
圍繞住房『自有率』的爭論
不知從什麼時候開始,住房『自有率』漸漸走入人們視野。從理論上看,住房『自有率』是影響樓市供求關系的一個關鍵因素。『自有率』昇高,市場需求量就應該縮小。
前一段時間,建設部公布的數據顯示,我國城市居民住房『自有率』已接近82%。而在一些大中城市,住房『自有率』也都處於70%-90%間。據杭州市有關部門公布的數據顯示,住房『自有率』已經達83%以上。在一些市縣,住房『自有率』可能更高。
可是,就是這個『自有率』,卻在網上網下受到了廣泛的爭議。剛到杭州工作不久的小陶購房需求強烈,他對『自有率』表示懷疑:『社會上像我這樣的年輕人很多,或身在外地,或剛剛參加工作,購房願望很強,「自有率」就是一個真實的謊言。』
更有網民對住房『自有率』的概念提出異議。按國內數據,我國城市居民住房自有率已高達80%以上,而城市居民擁有產權房比率最高的美國纔為68%,歐洲等不少國家僅為30%到50%。網民們認為,這兩個『自有率』的算法不一樣,因此無法相比。
我國的住房『自有率』,是按私有住房建築面積佔全部住宅建築面積之比來推算出的具體比率;而國際上通用的『自有率』,卻是按以擁有自己住房的家庭戶數為單位來計算的比率。一位網民說:『我周圍部分人擁有4套以上住房,可有30%的人纔開始買第一套房屋。』不少人認為,我國的『自有率』80%的算法並不能代表80%的居民有了自己的住房,更不能說明80%的居民沒有購房需求。
反對者們認為,住房『自有率』其實成了某些單位、某些人的借口,有些人正在把『中國城鎮的住房自有率世界第一』作為維護高房價的『利器』:在『自有率』高的情況下,高房價對大多數人沒有太大影響,因為市場已經進入供大於求的拐點,多數人已實現居者有其屋。
樓市供求關系下的『房價不降說』
在住房『自有率』高低、供求關系是否出現『拐點』的爭論後面,實質上是一場有關房價到底該不該降的論戰。值得關注的觀點是,有人認為,在新供求關系下,房價不可能也不應該大幅下降。
一位不願意透露姓名的研究人員說,由於『自有率』高,百姓對高房價不滿,就需要有一個多方位的分析:其中不乏有生活貧困、真正買不起房子者,可另一方面也反映出部分『過渡消費』的需求,有的人還抱著投資、投機需求。而高價位,恰恰是一個抑制這些『虛擬需求』的杠杆。
中國社科院研究人員齊建國在2005-2007年宏觀經濟調控政策分析一文中指出,在土地價格不斷大幅攀昇,勞動力價格日益提高,基礎資源與能源開采成本快速上漲而導致建築材料價格提高的客觀情況下,房價較快增長是必然趨勢。政府沒有必要為有錢人大量購買待日後昇值而投機的炒房行為創造條件,壓低房價,更沒有必要為投機炒房提供更大的利潤空間。
浙江大學房地產研究中心主任賈生華等人認為,如果房價真的被強行降下來,對各方都不是十分有利。且不說對政府、開發商及當地經濟發展不利,普通百姓所有的購房意願也不會全部得到滿足,更多的房源將進一步囤積在少數富者手中,加劇社會不公平。政府眼前要做的不是在價格上動手腳,而是要通過更強的稅收措施,抑制過渡投資與過渡消費,再通過二次分配的形式轉移到貧困無房的群體。
浙江工業大學房地產研究所所長虞曉芬認為,現在解決房價之爭的辦法應從兩方面分層次入手。一方面,高房價是對高收入群體過渡消費的一種抑制,沒有必要對房價進行強行打壓;一方面,對於中低收入階層,則通過廉租房等政策為他們建立一種『保護圈』,保障他們的基本居住權益。
隱藏在需求下的『住房代際公平』
無論供求關系如何,當前市場上依然存在的需求,尤其是真正的『自住房需求』依然無法忽視。
1-5月間,浙江商品房銷售面積同比增長兩成以上,杭州市再現連夜排隊購房的熱鬧情景。城北萬家花城以近8000元/平方米的均價開盤,首批房源被連夜排隊的買房者搶購一空,萬家花城累計推出的1500多套房子中,九成以上售出,創下杭州樓市銷售奇跡。在萬家花城購房的趙小桔早在畢業後就一直想擁有一套自己的房子,她說:『大家買房熱情這樣高,怎能說市場沒有需求呢?』
在杭州市,有研究部門調查發現,到今年二季度為止,2006年批准預售的房子中,尚有數萬套沒有賣掉,甚至2005年的房子還有餘額。可浙江工業大學房地產研究所所長虞曉芬認為,即使如此,現在杭州的房地產也不能算供大於求。據她調查,許多房子未售出的原因是基礎設施不配套,不成熟。從這兩年看,總體上全市新增土地投放量與市場吸納情況基本平衡。
虞曉芬說,要審慎對待杭州市83%的高『自有率』,畢竟全市除戶籍人口外,還有上百萬流動人口。從需求看,要關注兩類群體:一類是無房戶,杭州每年有數萬名剛畢業的大學生;另一類是改善型需求,杭州同其他城市一樣,在住房問題上歷史欠賬較多,有的房改不到位,面積不達標,不少家庭居住面積小,小區設施陳舊。
在上海,有的人也表示了對住房條件改善的需求。一位消費者說,上海市仍有不少人住著過去單位分的20-40平方米的小房中,還有居民住在破舊裡弄裡。在這樣的居住條件下,再高的『自有率』又有什麼意義?
事實上,高『自有率』有長期計劃經濟條件下福利分房的歷史性原因。浙江大學房地產研究中心主任賈生華認為,在分析住房需求時,要特別關注剛剛步入社會的大學生,這些無房戶沒有趕上福利分房,若乾年內需要結婚生子,前人把房價維持在較高水平,使這些後來者在城市中無立足之地。因此,政府不但要考慮橫向上的貧富者之間住房公平,還要考慮這種縱向上的『代際間的公平』。
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