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去年,建設部、商務部等6部委聯合出臺了一個『限外令』,明確規定外籍人士購買自住商品住宅需在滿足居住滿一年以上的情況下限購一套。『限外令』的頒布由於局限於外籍人士,似乎沒有產生預期中的影響。
根據北京市房地產協會1月初發布的一份調查報告指出,造成房價上漲、住房緊張的主要原因在於,北京實際上閑置房比空置房要多好幾倍,少數人擁有多套住房。面對這樣的統計結果,不少人開始為國家出謀劃策。本次全國『兩會』上,中國建築工程總公司學術委員會主席陳祥福在提案中建議,我國城鎮可以考慮實行『一戶一房制』,即倡導『一對夫妻擁有一套房子』,並呼吁國家出臺相關法律法規確保該制度實施。
陳祥福委員的構想是,國家可以對目前的房子,按照戶口或居民身份證進行清查。對『一戶一房制』之外的房子,國家對之進行回購。部分不願意房子被回購的房主,需要根據相關法律法規對持有此類房子付出高昂的代價。回購來的房子中,國家拿大多數用作出租房,提供給有住房需求但又未購房者,而且,老百姓可以根據各自不同的住房需求,支付相應的租金自由選租。
這個提案一出,立刻『一石激起千層浪』。盡管陳祥福的出發點是好的,但是,針對這個提案是否違背憲法,是否有實際的意義,是否有可操作性等不同的聲音仍然不絕於耳。
北京師范大學房地產研究中心副主任王宏新公開反對這一提案。王宏新認為,無論從法律角度還是從政策層面來講,這個提案都是不可取的。他認為,從法律角度上來說,『一戶一房』無疑是違背憲法的,『根據憲法規定,只要該房產是經合法而得來,就受到憲法的至高無上的保護』。而從政策層面上來說,既然國家現在實行的是市場經濟,就應當遵守商品市場的規律,而政府不應該對市場有強制權。『一戶一房』是一種歷史的倒退。
上海建緯律師事務所律師宋安成承認這個提案有其合理性,但是,對這個提案的可操作性提出了質疑。
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弱智者還當政協委員!