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70-90引爆點:博弈
入選理由:在所有的調控政策中,由建設部牽頭的『住房結構調控細則』是引來市場爭議最多的政策之一。也正因為這『70-90』將影響未來居民的住房形態,被更多的購房者全心關注。
『以行政指令的方式引導住房結構調控』,在這一輪的房地產調控中,這一做法也許是最令市場意外的政策。
『國六條』的第一條即明確『切實調整住房供應結構。重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房。』為配合這一說法,5月29日,九部委出臺的十五條調控意見細則提出:自2006年6月1日起,凡新審批、新開工的商品住房建設,套型建築面積90平方米以下住房(含經濟適用住房)面積所佔比重,必須達到開發建設總面積的70%以上。市場簡稱政策為『70-90』新政。
此後,關於套型建築面積如何界定,『70-90』適用於城市總量還是單個項目的討論異常激烈。『真是無法理解的事情。』華南一位大型國有房地產開發企業的上海區負責人向記者表示。在他看來,在70%的土地出讓用於經濟適用房等保障類住房開發的基礎上,進而要求這類保障類住房的70%建90平方米小戶型是比較可行的做法。『行政指令的住房結構建築模式只適用於同屬於行政管理范圍的保障類住房類別,而不應該參與進全部住宅市場當中。』
但是顯然,最終由建設部牽頭制定的165號文件沒有采納這種意見,明確『套型面積為建築面積、70%可適用城市總量』的結論表明,中央僅在單個項目的小戶型比例上做出了折中讓步,調控整個住宅行業、力扭轉大戶型過多的結構矛盾的立場毫不妥協。
然而,在後續的執行過程中,一些城市以郊區地塊充抵『70-90』任務指標的做法大量出現。推地結構在低調、神秘的地方對抗中漸顯失衡。『也許,在宏觀調控過程中,中央和地方的博弈會無時不在且較難避免。這種博弈也會帶給市場很多故事,但我們真正需要關注的是熱鬧背後無數凝結著期待的百姓的眼睛。他們需要的是切實的改善居住條件。』北京一位資深房地產政策專家稱。
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