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最近,有人對國家統計局公布的居民消費價格指數(CPI)提出質疑,認為由於涵蓋范圍的局限和統計權重的偏差,我國居民消費價格指數相對偏低。如住房消費所佔權重與實際情況不符,尤其是近幾年上漲很快的購房消費,在計算CPI時不包括在內;衛生醫藥用品、教育、電信等消費所佔權重,與實際情況不符等。記者就此采訪了國家統計局有關負責人。
居住類價格權重已昇至13.2%房價只能換用『虛擬租金』計入CPI
問:近些年房價上漲很快,給一些居民帶來較大的支出壓力,但目前CPI中不包括房價。有人認為應將房價計入CPI,否則就不能真正反映物價對居民生活的影響。
答:目前我國的CPI主要反映了居民消費價格的變動,在分類上也包含了居民居住類價格的變動,包括房租、自有住房以及水、電、燃氣等項目。對租房者來說,其居住價格變動是通過實際租金來體現的。對擁有住房者來說,其居住價格變動是通過虛擬租金,即一定時期居民租用住房可能要付出的租金來體現的。
無論是按照國際慣例,還是從實際情況考慮,商品房價格是不應直接計入CPI的。一是出於國民經濟核算的需要,CPI的統計口徑必須與國民經濟核算體系中的消費分類保持一致。從統計核算角度看,對購房的人來說,更多的是將自己的流動資產轉為固定資產,因而購買商品房通常屬於投資范疇,而不屬於消費行為。二是商品房購買與當期消費不同步,購買支出與當期實際住房消費不對等。商品房購房行為實質上是一種在短期內大量金額的集中投放,但商品房要用於今後幾十年的消費。換句話說,當期的實際住房消費對應的只是整個住房的一部分(國際上通常用虛擬租金來代替),而不是整個住房的價格。
而且,我國CPI中,居住權重隨著消費結構的變化正在逐漸上昇。當前居住類在CPI中的權重是13.2%,比2000年提高了3.5個百分點。
當然,應當指出,對無房居民或雖有房住但條件不理想希望調整住房的家庭來說,這些年房價的上昇,確實增加了他們在居住方面的經濟壓力。因此,國務院適時出臺調控房地產市場、穩定房價的措施是完全必要的。
油價上漲對大部分人影響有限
CPI無法反映醫療和教育亂收費
問:百姓經常反映看病貴,上學難,電信收費高,汽油價格也不斷上調,但從CPI中醫療、教育、通信、交通等分項的漲幅來看,似乎並不高,CPI中這些項目的權重是不是偏低?
答:汽油價格上漲雖在CPI中有體現,但對CPI的整體影響有限。如,對於北京、上海這些大城市的有車族來說,汽油漲價確實較大幅度地增加了這些居民的消費支出。但公共交通價格的漲幅並沒有那麼大,對於大部分中低收入市民來說,日常交通還是公共交通(公共汽車、地鐵等),因此汽油價格高漲對大多數無車族的影響相對有限。
當前CPI反映出的藥品價格是下降的,因為政府一直在采取各種措施降低藥品價格。但如果大夫開藥方時,增加了用藥種類或提高了用藥檔次,或開大處方、用進口設施診斷和治療,特別是有些降價藥品從醫生處方上消失等因素,都會給患者帶來巨大的、不斷上昇的醫療支出。而患者支出的增加,只是反映了醫療費用的增加,並不反映藥品價格的上漲。
再如,在教育支出方面,如果學雜費、課本費等價格變化很小,對CPI影響也有限。目前,義務教育支出方面的價格受到政府嚴格控制,然而對普通家庭來說,確實存在『擇校費』以及名目繁多的輔導班等方面的支出,對此國家統計局早就給予了關注,但這些收費大多不太規范,難以通過正常采價渠道取得價格,目前還沒有納入CPI的計算,相信隨著改革的深化,這些不規范的收費將會逐步減少。
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