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當住房日益成為中國普通百姓關注的熱點時,中國城鎮居民的住房自有率也在節節攀昇。最新的數字顯示,去年城鎮住宅私有率高達81.62%,遠遠超過歐美發達國家。
該如何看待這個統計數字。有人說這顯示了中國住房制度的優越性,也有人提醒這種『居住必買房』的置業習慣是危險的傾向,當然還有人對這個數據本身就心存質疑。
看清統計的程序設定,了解房改的特殊歷史,我們不難發現,在缺乏正常的制度性的住房保障體系下,超過八成的住房私有率其實是一個值得玩味的數字。
81.62%:高住房私有率背後的尷尬
特殊的歷史:福利分房帶來的高比例
中國住房私有率數據之高,存在著諸多統計口徑上的爭議和分歧。可是一個沒有爭議的事實是,不管用哪一種統計方法,私有住房中份額最大的一塊,並不是我們現在所說的商品房,而是房改房,也就是我們常說的福利分房。
按照普遍的情況,現在私人手中的住房,主要有以下四種,一是早年留下來的私房,二是房改房,三是商品房,四是經濟適用房。雖然這些年商品房和經濟適用房的建設突飛猛進,可是,在絕大多數的城市,它們的份額仍然難以追上新中國頭五十年積累下來的房改房。
據統計,到2003年底,全國的房改房面積約有80億平米,房改房佔全部住房總量的67.54%。在不同的城市,情況略有差別,但房改房至少佔到住房總量的一半以上,從目前能看到的統計中,杭州的房改房比例是比較低的。截至2005年,杭州擁有住房的家庭中,私房的比例為9%,商品房和經濟適用房的比例為37.3%,房改房的比例則達53.7%。
而廣州的情況則非常能說明問題。在房改的高峰期,廣州從1997年到2002年,居民私房擁有率平均每年提高5%,到2002年底,廣州有83.7%的居民家庭擁有自己的住房。但是,細算下來,只有7.1%的家庭購買了商品房,64.9%的家庭買的是房改房,還有11.7%的家庭擁有原有的私房。
由於幾十年的積累,在幾年中釋放出來,不可避免地形成了井噴,並迅速拉高了住房私有率。這就是住房私有率高企的真實面目。對這樣一個特定的數字,如果我們不能客觀地予以區別對待,就一定會造成誤讀,帶來錯覺。首先,它會讓我們放大這些年的房地產建設成就。其次,它會讓我們對老百姓的購買力產生過高的估計,並進而影響我們對房價的判斷。其實,絕大多數的房改房價格為每平米幾百元。第三,它會讓我們以為,大家的居住條件真的改善了。殊不知,絕大多數的房改房在房改之前就由現在的房主住著,房改前後,並不牽涉到住房狀況的改變。同時,房改房普遍面積較小、戶型較差,至少有30%的住房不具備基本成套條件。可謂,擁有私宅,但並不擁有舒適的居住條件。
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