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建設部公布的去年我國城鎮房屋概況統計公報顯示,截至2005年底,全國城鎮住宅建築面積107.69億平方米,人均住宅建築面積26.11平方米。其中,北京人均住宅建築面積達32.86平方米,僅次於浙江和上海。
這個『人均26平方米』,能否『實事求是』和真實客觀地反映出當前國民的居住狀況呢?能否說明我國真的已經是越住越寬敞了呢?
先讓我們來看另一則新聞。國家統計局主管的中國國情研究會與萬事達卡國際組織近日發布《2006中國生活報告》。報告將年收入超過11萬元的高收入群體中,有超過40%的人擁有兩套以上住房,其中22%的人未來一年內還打算買房(7月4日《北京晨報》)。
筆者認為,『4成高收入者擁有兩套房』與『人均住宅建築面積26.11平方米』,兩相對比,可以說是一個絕妙的諷刺和隱喻。正像有網友所說的,建設部的『人均面積』,實在是一個誤人的概念和假象。億萬富翁能到處炒樓,4成高收入者擁有兩套房,而許多老百姓卻買不起房。如果現在拿這個平均數來說事兒,那簡直就是欺騙。
由此來看,『人均26平方米』倒不一定反映出國民真的已經越住越寬敞。也許住宅的絕對面積是多了,但是由於房價過高等原因,住宅的『聚集度』隨之越來越高,一方面,是『4成高收入者擁有兩套房』,另一方面卻是大多數百姓躋身方寸之間的現實。
其實,『房產聚集度』過高只不過是當前貧富差距逐漸拉大的一個縮影,是國民財富聚集度過高的一個體現而已。尤其是從社會公平的視野看,『人均26平方米』與『四成人有兩套房』透出的信號,更應該引起重視值得警惕。這說明,連年的GDP增長,包括房地產業在內的發展成果,未能被社會各階層共享。也正因為如此,自90年代末期以來,我國的基尼系數在以每年0.001個點的速度提高,目前已擴大至0.458,超過國際公用的基尼系數警戒線。
根據社會學理論,社會財富的分配基本上是按聚財力的大小來進行的。聚財力越大,他在社會中分得的財富就越多,聚財力越小,他在社會中分得的財富就越少。如此反復循環下去,就會使富人越富,窮人越窮。這就是人們所說的馬太效應。但是,就像美國學者克拉克所認為的,當社會的財富高度集中時,就會產生一種社會應力,致使社會所要求的最低的公平度遭到破壞,社會便失去穩定甚至引起動蕩。
我們的公共政策和制度設計應該未雨綢繆,對此所蘊涵的社會風險早做打算,將可能造成的負面效應控制在最小層面。
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