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『第六章應多加一條:廣告收益等公用場所經營收益應歸業主所有……』——《廣東省物業管理條例(修訂草案)》(以下簡稱草案)日前在網上征求意見時,草案中未涉及的物業小區公用場所經營收益歸屬問題,引起了不少網民的討論。廣州市律師協會常務理事、中誠濟法律師事務所的許奮飛律師表示,2003年國務院頒布的《物業管理條例》第55條已經明確了公共收益歸業主所有。廣州市業主委員會聯誼會也表示,廣州部分業主委員會連同物業管理法的一些專家已經提交意見給省建設廳。本月底,部分業主委員會還要召集開會協商這個問題。
小區樓頂上架廣告牌、電梯裡掛廣告牌,這些收益到底該歸誰呢?
現象
廣告進小區越來越熱
廣告業內人士告訴記者,由於小區裡的住戶作為廣告受眾,具有人數穩定、層次清晰的特點,而電梯廣告有到達率比較高的特點,因此,現在到小區投放廣告已經越來越熱,許多廣告公司都有專業的部門接洽小區廣告的業務。
記者采訪了多家廣告公司,對方均表示有開展小區廣告的業務。記者從某廣告公司提供的一份詳細的樓盤投放資料了解到,廣州大部分的樓盤都引進了廣告投放業務,可以提供廣告位,電梯間、過道、大堂是主要的廣告位,此外,還可以根據客戶需要選擇廣告位。『只要不滋擾業主,你想把廣告放在哪裡就放在哪裡。』某廣告公司的業務員告訴記者。至於怎樣纔算不滋擾業主,該業務員就簡單地歸納為:廣告聲音不會大到傳入室內。
小區出租廣告位收益可觀
據某戶外廣告公司提供的報價單顯示,小區樓盤電梯一幅平面廣告(廣告規格:42×57cm)一個月的發布價格為600元,但凡一次性投放100個廣告位以上,每幅價格最低可以低到300元/月。
而廣告公司同小區的物管公司或是業主委員會簽署廣告合同時,一般用提成的方式或是直接商議廣告位租金的方式確定小區收益。據廣告業內部人士稱,小區方面一般能獲得廣告發布費用三四成左右的收益。以工業大道一個中型小區為例,該小區有94部電梯,通常一部電梯有二至三塊這樣的廣告牌,保守估計該小區單電梯廣告這一項,年收益就高達40多萬元。『如果是做電梯電視廣告,收益情況更為可觀。』該人士稱。
某些小區公用場所經營收益一半不知去向
記者從廣州市業委會聯誼會了解到,根據廣州部分小區業委會提供的資料,在這些小區裡,大概有五成的公用場所經營收益(包括廣告、小區道路做對外停車場等等經營方式)歸入了專項維修經費,而其他一半收益由於缺乏監督,很難統計具體的去向。『很難說那些廣告費是進入了物業公司「荷包」還是流向業主口袋,尤其在一些管理不規范的小區,物業管理公司甚至是業主委員會的成員都有可能對這筆錢黑一手。』一位曾經做過物業管理的業內人士告訴記者。
但大型樓盤的物業管理公司大多否認了上述看法。廣州天河區某大型小區的物業公司總經理就表示,現在小區的物業管理還是比較透明的,共用場地的經營收益所得,不管是直接進入專項維修經費還是其他經費,到最後受益的都是業主。
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