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18日,中國社科院金融研究所研究員易憲容在湖北財專大禮堂,作了一場『當前房地產形勢與未來發展』的專題演講。演講中,易憲容就國務院常務會議提出的促進房地產市場健康發展的六條舉措(簡稱『國六條』),發表觀點。
『戶型結構調整短期難見效』
『國六條』中要求各地重點發展中低價位、中小套型普通商品住房、經濟適用住房和廉租住房,對新建住房結構提出具體比例。
易憲容認為,這說明中央政府調整住房結構不平衡的決心,但這一舉措短期內很難發揮作用。『由於房地產有個建設周期,只有解決住房關系中最大的問題,即在土地供應時就規定開發商建怎樣的房子,纔能切實將住房供應結構的調整落到實處,這需要政府相關職能部門做大量工作。』『多數人買得起房纔意味房市健康』
第五條措施中,要求各地加快城鎮廉租住房制度建設,規范發展經濟適用住房,有步驟地解決低收入家庭的住房困難。
易憲容認為,目前在國內市場,建廉租房、經濟適用房,僅能解決10%的特困或低收入家庭的住房問題。他提出,只有讓房價跌下來,大多數人都有能力買房,房地產市場纔能算得上是健康的。『改變低利率政策是關鍵』對於『國六條』中提到進一步發揮稅收、信貸、土地政策的調節作用,易憲容認為,調整稅收是遏制房地產市場過度投機的有效手段,但稅制的推出有賴於一套完善的房地產市場的價格評估體系。如稅基、稅率及稅種之間的關系、中央與地方之間稅收分配、征稅的減免與優惠對象確立等,這些方面都需要政府下決心來創造條件。『而有區別的信貸政策,可以是對開發商的,也可以是對消費者的。』易憲容認為,如何改變低利率政策纔是關鍵,只有通過上昇利率來改變目前的低利率政策,從而遏制國內房地產市場投資過熱以及銀行信貸的快速增長。『新政旨在抑制房價』
國務院常務會議認為,中央去年實施加強房地產市場調控的決策和部署以來,房地產投資增長和房價上漲過快的勢頭初步得到抑制。但少數大城市房價上漲過快,住房供應結構不合理矛盾突出,房地產市場秩序比較混亂等問題尚未根本解決。
易憲容說,『初步抑制』、『少數城市房價上漲過快』、『市場持續比較混亂』這些字眼,與國家宏觀調控希望達到的穩定房價的效果相去甚遠。
易憲容說,新的『國六條』,旨在抑制房地產投資增長和房價上漲過快的勢頭,但他個人的觀點則是,『短期內房價上漲仍是大趨勢』。
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