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今年以來,以北京為首的多個城市再次出現房價快速上漲的勢頭,在全國面臨新一輪房價上漲壓力之際,目前出現的種種跡象顯示,中央、地方將再次對房地產市場進行更大力度的調控,目標更加精確。
為了做到有的放矢,建設部早於3月31日就開始對全國40餘個熱點城市的空置率進行摸底,並將以此作為依據制定相關調控政策。而一些房地產熱點城市也開始醞釀措施,對房地產市場進行調控,房價上漲幅度居於全國前列的北京則更是重拳連連。
從中央、地方府已經打出的組合拳來看,其招數各不相同,目的共有3個——
●抑制投機性購房需求
4月27日,中國人民銀行將一年期貸款利率上調0.27個百分點,其他各檔次貸款利率也做相應調整。對此政策,中國社科院金融研究所金融制度室主任易憲容認為,表面上看這次央行調控的幅度不大,對企業或個人信貸成本的影響不高,但是它向市場發出了一個信號,即通過利率調整來改善中國金融市場的價格機制,通過利率調整向市場表明,企業與居民的經濟決策必須把利率的風險考慮在其未來的行為決策中,將有助於減少盲目與投資性的購房。
而對房地產市場將產生更大影響的則是近期傳出的,央行可能將房貸按揭首付比例提高到40%—50%的消息。盡管這一說法未得到央行最終證實,但有分析人士指出,如果此舉能夠落實,將對投資性購房需求產生致命影響,投資購房人由於現款負擔增大,風險也隨之增大,可能將放棄購房。投機性、投資性購房是造成房價高走的重要支橕點之一,擠走這些需求,將對房價造成直接衝擊。
●懲治開發商違規行為
北京市建委繼近日宣布北京市尚有6成的期房沒有出售後,又於5月10日宣布了53類房地產市場違規行為,其中包括了『開發商囤積房源,捂盤惜售』,並規定被發現有此類行為的開發商將被處以禁售一個月的處罰。
有關人士指出,開發商捂盤惜售,散布虛假信息,好似放出漫天煙霧,北京市建委的這一措施讓迷霧後的真相得以顯露,真正的力度體現在『囤積房源將被處罰』上。
●多方分流市場需求
為了分流市場,北京市建委還在研究刺激二手房市場的措施,並征集了多套建議方案,比如將商品房交易起點從簽訂購房合同之日算起,使得商品房能夠更早地跨過『購買後未滿兩年的商品房轉讓需繳納5.5%營業稅』這道坎,減少交易負擔,以刺激更多房源入市。還有措施則是通過落實強制的租賃備案制度,對所有房屋租賃收入征收5%的綜合稅,以提高租賃成本,迫使房屋持有者改租房為賣房。針對央產房、校產房上市少的問題,還有建議提出重新啟動使用權(小產權)交易,以繞開這些房產的上市障礙。
來自北京市國土局的消息稱,北京市正在准備推出『限價土地』,並利用這些土地建設『中低價位商品房』(即所謂的限價商品房),這些限價土地在轉讓時,政府將規定建成後商品房的價格上限,以滿足中低收入者的需要。
有關人士對此表示,大禹治水,堵不如疏,對房價僅靠打壓不是辦法。更有效的則是分流需求,讓不同的消費者都有滿足自己住房需求的渠道,將不同需求導向不同渠道。
有消息人士告訴記者,中央、地方政府出臺的這些辦法僅僅只是開始,更多宏觀調控的政策、辦法還在研究、制定過程當中,雖然暫時還無法確定出臺時間,但可以肯定的是,二次調控已經是山雨欲來。
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