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日前,從天津市基准地價聽證會上獲悉,本市將對中心城區及各區縣城鎮基准地價進行更新調整。
基准地價是指在城鎮規劃區范圍內,對現狀利用條件下不同級別或不同均質區域的土地,按照商業、居住、工業等用途,分別評估確定的某一估價期日上的法定最高年期土地使用權區域平均價格。基准地價主要反映各類均質區域(包括級別)的國有土地使用權平均價格的總體水平及變化趨勢。目前,中心城區及各區縣按照商業、居住、工業用途,分三至十個級別確定基准地價標准。基准地價是政府管理土地、指導土地利用、引導房地產市場的重要手段,是對土地使用權出讓、轉讓、出租、抵押、作價入股、授權經營及清產核資、土地收購整理等宗地價格評估的主要方法,也是確定土地租金、使用稅費的依據。
隨著土地市場的形成和規范,本市中心城區於1994年、1998年、2001年,先後制定和更新了基准地價。大多數區縣也制定了各自轄區的城鎮基准地價。但目前執行的基准地價存在時點不統一、內涵不明確等問題,部分區縣無基准地價標准,或較長時間未進行更新,一定程度上影響了土地管理工作和土地市場的健康發展。隨著本市城市建設和小城鎮建設的加快,以及城市化水平的不斷提高,制定和更新基准地價工作越來越必要。
為保持基准地價的科學規范,更好地反映市場狀況,本市國土房管局組織了基准地價更新工作。本次城鎮基准地價更新應用了先進的地價監測技術,首次實現同時點覆蓋中心城區及區縣政府所在地、重點鎮,覆蓋面積達2000餘平方公裡。
這次更新調整後基准地價與2002年相比呈現以下特點:一是商業、居住、工業用地基准地價整體水平將有所提高;二是由於中環與外環之間的快速發展,加之現行基准地價標准較低,住宅、商業用地六至十級地價增長幅度較大,各級別基准地價級差下降;三是海河開發、道路建設等提昇了周邊地區的土地級別和基准地價水平。此外,為進一步搞好本市土地管理工作,從今年起,國土房管部門將每季度發布中心城區土地價格指數,引導房地產市場理性發展。著手建立濱海新區地價監測體系,監測各類地價變化情況。同時健全基准地價更新機制,縮短基准地價更新周期,以適應天津城市建設和經濟社會的發展。
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