|
||||
昨天(29日),國土資源部通報了『2004年度全國土地利用變更調查結果』,數據顯示,2004年建設佔用耕地面積同比5年來首次出現下降。
看到相關數據後,不少開發商更加堅信『地荒論』的說法是完全有依據的,『房價上漲都是地少惹的禍』。國土資源部有關負責人對此特提出『集約用地論』進行反駁,並建議相關部門聯合建立專門的協調機構,以負責集約用地的統籌發展。
佔地面積大降
昨天,國土資源部通報了『2004年度全國土地利用變更調查結果』,數據顯示,2004年全國新增建設用地和建設佔用耕地較上年大幅下降。全國當年新增建設用地401.7萬畝,建設佔用耕地217.6萬畝,分別較上年減少240萬畝和126萬畝,均下降37%。這也建設佔用耕地面積同比5年來首次出現下降。
國土資源部方面同時表示,建設佔地面積5年來首次下降表明,國務院強調把好土地和信貸兩個『閘門』等決策已經取得成效。各級國土資源管理部門對農用地轉用審批等的『三個暫停』,以及停止不符合國家產業政策和市場准入條件的高爾夫球場、高檔別墅的土地供應等措施,有力遏制了部分行業的過度投資。
看到該組數據後,不少開發商更加堅信『地荒論』完全是有依據的。有開發商表示,此輪房價的大幅上揚,主要是因為土地供應減少造成的,按照最基本的經濟學理論,價格主要由供需關系決定,土地供應的收緊自然意味著房屋供應的減少,而房屋供應不足,房價當然要漲。現在連國土資源部自己的統計數據都顯示了土地供應情況的緊張狀況,這更說明『房價上漲都是地少惹的禍』。
亟待集約用地
針對開發商提出的『地荒論』,國土資源部有關負責人表示,地荒情況其實並不存在,供應的土地並不少,問題在於各方面對土地利用的效率偏低,我國在土地利用方面的當務之急是應該向集約用地方向轉變。
國土資源部土地利用司副司長束克欣昨天對記者表示,現在的土地規劃很分散,各部門都有各自的規劃,鐵路、公路、港口、機場、城市、森林、水域管理部門都有。不能說各自的規劃做得不好,但是缺少統籌協調,造成的浪費和不協調現象普遍存在。規劃之間的協調對建設節約型社會、節約和集約用地,特別是對集約用地至關重要。
束克欣表示,集約用地與節約用地雖然只有一字之差,但內容並不相同。集約用地是一個宏觀概念,針對區域土地利用,不針對具體項目,比如城市體系分布是否合理就涉及用地是否集約;節約用地是一個微觀概念,針對具體項目,通過一些具體的規范、技術指標來保證實現。
束克欣舉例說,香港的陸地面積將近1100平方公裡,但限於約80%的土地是山地,其土地供應主要由市區重建、陸上未開發土地和填海造地組成。100多年來,香港的發展集中在香港本島和尖沙咀一帶,大概佔用了百十平方公裡的土地。在香港,巴掌大的地塊就可以創造很高的經濟效益。而深圳特區的范圍是372平方公裡,一二十年間地已經全部用完了。可誰能說香港不如深圳嗎?用地一定要精打細算,中國集約用地大有潛力可挖。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||