『個人集資造房』不可能成熟實施

　　交易『官有化』下的扭曲行為

　　從土地形態上來看，『個人集資買地造房』是目前房地產市場極度扭曲狀態下的非正常化行為。它是一種少數人夾縫中的被迫行為。要讓這種方式走向成熟，必須回歸到『居者有其屋』的狀態上來。也就是說，土地交易必須從目前的『官有化』轉變為『民有化』。

　　目前，中國的土地交易是『官有化』，政府一個人說了算。這也就決定了政府最大的財政來源就是土地成本，土地成本高也成了房價超高的最大元凶。

　　就目前來看，房價是完全背離了市場化的行為。背離了居民的購買力，而且離居民的正常收入水平越來越遠。城市的中低收入群體根本買不起房子，辛苦了一輩子就賺回一套房子。要買上100平米以上的房子，更是不太可能的。

　　政府須完全退出土地買賣

　　其實，說白了，政府如果完全從土地買賣中退出來，就不存在這樣的問題。在這其中，政府進行總體的規劃，收取一定的交易費作為一部分稅收來源。但是，政府不能介於市場的買與賣中間，讓買賣真正成為屬於正常的民間行為。

　　民國時期，個人有錢可以買地，僱傭別人來蓋房子。而在土地改革時期，也曾把土地分配給個人。

　　所以，在土地交易『官有化』的今天，個人集資買地造房不可能成為一種成熟的行為。它只能是少數人在夾縫中生活壓迫下的被迫行為，是不得已而出的下策。一些年輕人，在房子的生存壓力下，所爆發出的一種不成熟的行為。如果環境不改變，某種程度上，這種行為只能走向滅亡。

　　所以，在房產土地交易過程中，政府可以充分保證整個過程的公正性，並提供制度、法律的支橕，不要直接成為其中的買家或賣家。

　　一家三口應獲90平米居住地

　　每一個中國公民最起碼應該有居住權，而且必須是無償居住權。土地，也應該是無償奉獻的。如，我們國家人均居住地30平方米，一家3口就可以獲得90平方米的居住地。同時，土地使用權只要申請，就可以獲得。

　　這種方式就是目前農村所說的『宅基地』。從這一點上說，農民比城市居民有莫大的優惠的。於是，目前很多人為了無償獲得土地使用權就申請『農村戶口』。

　　但是，在政府主宰土地的今天，農村逐步被並為城市，『縣』逐步變成了『區』。也就沒有了『農村戶口』。

　　土地交易『民有化』是必然

　　『耕者有其田，居者有其屋』。土地交易『民有化』是大勢所趨。其實，它比目前政府所提供的經濟適用房更具有可行性和趨勢化。而經營性用地，政府最好也不應該介入。

　　從目前的利益分配結構來看，中央靠信貸，地方靠土地，非公經濟靠勞動力。在中國，無論是信貸，還是土地和勞動力，都是非市場化的，都是扭曲的。如國有企業可以貸到負利率的貸款，而民營企業有時連貸款指標都拿不到。

　　好的稅源都被中央拿走了，地方政府只有靠土地來增加稅收。利益沒有分配好，從某種程度上也反映了市場經濟的不正常化。其實，政府完全可以重新分配利益，保證正常的市場化。

　　專家觀點

　　舒可心 著名置業專家

　　『這是對目前極不規范的房地產市場的反抗。』盡管當前的房地產市場相當不規范，但社會分工纔能保證辦事效率。在我看來，集體購房也許是市場博弈的更好出路。

　　無論得到土地或者銀行貸款等方面，合作建房都沒有多大問題，最大的問題可能出在建房過程中或房子建好之後。『假如在建設過程中，業主不滿意承建商的工作怎麼辦？』對於可能出現的半拉子工程，集資建房人也許沒有足夠的承受能力。

　　陳淮 建設部政策研究中心主任

　　這種形式不會成為市場主流，它需要很強的專業開發技術和專業管理能力，而並不是每個建房人都能駕馭市場風險。

　　孟曉蘇 中國房地產集團董事長

　　合作建房在國內外有很多，出現合作建房是房地產市場成熟的一個標志。這種合作建房的方式不會影響房地產開發，因為他們的群體所佔份額很少。

　　葉劍平 中國人民大學土地管理系主任，教授

　　目前中小城市這種個人拿地建房的事情已經很多，北京之所以現在纔有這種現象出現，就是北京的地塊較貴，一塊地幾千萬元甚至是幾個億。

　　劉大為 國家開發銀行副行長，總會計師

　　這種個人集資建房行為不屬於非法集資范疇，如果市場認可這種合作建樓的模式，國家開發銀行將考慮設置這方面的貸款事宜。但銀行會比較小心。因為銀行貸款需要考慮很多條件，如股東的身份、股東本身的資金實力、項目的合法性以及還款能力等。