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記者6月16日得到內部消息『為外界廣泛關注的房貸調整政策細則將於7月1日前後正式出臺』後,立即向中國人民銀行上海分行辦公室有關負責人求證,該負責人不置可否,只是說:『人行今天下午已召集上海各商業銀行房貸部門負責人,現在正在討論細則的征詢意見稿。細則就快出臺了。』
人民銀行上周出臺的房貸政策調整方案引起業界廣泛關注。對於《關於進一步加強房地產信貸業務管理的通知》中作過特別強調,而外界又普遍存有爭議的『貸款利率』、『高檔商品房』、『二次購房』等三大懸疑將隨各地人民銀行實施細則的出臺得以破解。
下午4點,記者致電人民銀行上海分行時,征詢會正在進行過程中,辦公室負責人以『目前尚未取得定稿』為由,拒絕透露細則的焦點內容。
但可以肯定的是,無論身處現場參與討論的政策制訂者,還是觀望之中的執行者,目標均直指『細則對《通知》的答疑方面』。說白了,大家急需看到各地人行如何把《通知》中處於模糊狀態的一些規則放大和弄清晰。
『懸疑一』為,一旦實施調整後的房貸政策,那麼已經發放的貸款和新發放的貸款利率是否統一起來,是實行新貸款新政策,還是新老貸款都用新政策?
『懸疑二』來自《通知》中屢次提及得出的『高檔商品房』,但究竟怎樣的商品房纔算『高檔』,目前法律法規尚未有現存的定論。而且,『高檔』在中國各省市的具體標准差異也相當大。有專家認為,在國外,房產總價一般是家庭收入的6倍,但我國目前已經達到了家庭收入的20倍左右。目前,市場關注的焦點之一,是人民銀行究竟把上海的『高檔房』定在什麼檔次上。
此外,『二次購房』的模糊概念,也令執行者難以把握統一尺度。滬上各家商業銀行6月16日接到的房貸諮詢大致集中於此。自己已有一套住房,如果第二次購買使用家人名義,那麼是否可以合理避開即將攀昇的利率?
上海錦天城律師事務所合伙人李憲普接受記者采訪時分析:對『懸疑一』,中國境內的個人貸款本身就隨利率浮動而變化,因此,已經發放的貸款利率和調整後的房貸利率,要統一起來,並不是件執行起來很困難的事。而『懸疑二』,對『高檔』的理解,各地確實存有很大分歧,即使是即將出臺的細則,也難免做到很合理。不過他認為既然列入法律法規,起碼是個參照。至於『二次購房』概念可能引發的『打擦邊球』現象,李憲普顯得比較無奈,『中國市場的信用基礎不健全,這種現象估計在相當長的一段時間裡無法避免。』
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