南昌住房二級市場去年一年經歷了三級跳。

第一級跳：出臺《關於搞活住房二級市場的若乾規定》

江西省南昌市政府在2001年6月推出了《關於搞活住房二級市場的若乾規定》。基本政策是降低門檻、簡化手續、降低稅費、鼓勵流通，並推出了一系列的具體措施。『一石激起千層浪』，一時間，南昌市住房二級市場驟然昇溫，交易量空前火爆。在新規定出臺後的頭一個月裡，全市存量住房成交量由之前的每月100套左右激增至456套，契稅在征收標准下降0.5個百分點的情況下，也由過去的20萬元上下猛昇到83萬元，創下了該市二級市場開放以來的最高交易記錄。

但無論是與全市新建商品房的銷售量相比，還是從佔全市存量住房總數的比例來看，還存在不盡人意的地方。據統計，在南昌市140多萬市民中，對現有住房滿意率不到20%，有60%的居民存在購房願望，其中的50%青睞二手樓，有40%的住戶有換房的意向，這樣龐大的市場需求，說明目前的交易量還存在很大的潛力。

此時南昌市又適時邁出了第二步。

第二級跳：實施產權交易一體化、開放二手房公積金貸款

南昌市房管局於2001年11月1日將所屬的市房屋產權監理處和市房產交易管理所撤銷，正式組建了南昌市房屋產權交易管理處，實施產權交易一體化新的辦證『流程』。他們推出的三條辦證主線操作『流程』，即產權、交易、抵押辦證操作流程，采取『一個窗口進，一個窗口出』的一條龍服務方式。新『流程』僅運行三個月就取得了明顯成效。

為進一步刺激住房二三級市場，搞活二手房流通，提昇百姓的住房購買力，金豐易居與南昌市住房資金管理中心、建行城建支行聯合啟動二手房住房公積金貸款業務，為百姓輕松購房提供完善服務。從而填補了南昌此前不能辦理二手房貸款業務的空白，一條二手房貸款的綠色通道便架設完畢，南昌市民從此可以通過相應機構的擔保很方便地申請辦理二手房公積金貸款了。

　　通過『專業化、市場化、規范化、規模化』中介組織的有效運作，給南昌市住房二三級市場帶來了積極的推動作用，使二手房消費潛能得以極大釋放。

第三級跳：試行住房交易指導價、制定中介服務管理辦法

在2001年的最後兩天，南昌市房管局發布通知，要求在全市存量住房交易中試行住房交易指導價格，此舉是主管部門為進一步活躍南昌住房二級市場，適應市場形勢需要，簡化交易手續，降低市場門檻而采取的又一項便民、為民的新措施。所謂住房交易指導價，就是主管部門在存量住房交易過程中不再扮演任何角色，取消繁瑣的評估程序，交易價格完全由買賣雙方根據市場行情和自己的意願商定，只是政府在房屋交易當事人辦理產權證書交割手續時，不再是按照成交價格或評估價計算稅費，而是依據指導價所確定的標准來核算應交的稅費。為此，南昌市房管局將全市城區住宅按地段劃分為三個等級，一類地段的存量住宅交易統一按1400元／平方米標准征收有關稅費，二類地段按1100元／平方米、三類地段按800元／平方米標准征收。

　　2002年2月1日《南昌市房地產中介服務管理辦法》正式開始實施。《辦法》中對中介服務機構的設立條件、服務合同的主要條款、中介服務人員的資格等都作了詳盡的規定，並明確了違反規定所應承擔的相關責任。未取得房地產估價師注冊證的人員，不得以房地產估價師的名義從事房地產價格評估業務；未取得房地產估價員資格證、房地產經紀人資格證、房地產諮詢資格證的人員不得從事房地產價格評估、房地產經紀、房地產諮詢業務。對中介市場中普遍存在的假信息問題，該《辦法》規定，房地產中介服務機構發布房地產租售廣告，應當載明房地產中介服務機構的名稱、地址、資格等級等，不得發布虛假廣告。還規定市房產行政管理部門應當定期對房地產中介服務機構進行檢查，並定期公布檢查合格的房地產中介服務機構名單。檢查不合格的，不得從事房地產中介服務業務。

一系列的利好措施與政策的出臺，使南昌市住房二級市場在較短的時間裡順利地完成了三級跳，南昌二級市場呈現出前所未有的火熱場面。截止到2001年年底，全市共實現房屋產權確權發證107，432份，比2000年度的69，314份增長了54．9％；交易量4724起，交易面積41．71萬平方米，交易產價4．95億元，比2000年分別增長176％、75．4％、26．6％；抵押885起，抵押面積34．5萬平方米，抵押產權8．75億元，比2000年分別增長49．5％、1．86％、17．6％。由於住宅二級市場的活躍，也帶動和促進了一級市場的發展。（翁愛蠶）