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1月18日,在秦皇島市北戴河區城市建設座談會上,區委領導給『寸土寸金』的北戴河報出『天價』──一元錢一畝地!按區委書記的說法,就是『給最具實力、最有潛力的開發商最優惠的政策』。據了解,今年三四月份,這些項目將面向全國公開招商。
據說,此前聞名中外的旅游勝地北戴河提出了『第二次跨越』的目標:力爭把北戴河建設成為世界級、花園式、生態型、旅游、休閑、度假城市。為盡快啟動項目建設,北戴河區委區政府制定了一系列優惠政策。『一元一畝』即是優惠條件之一。
在全國熱點地價一片漲聲中,北戴河『一元一畝』似獨具匠心,但筆者卻覺得,北戴河區政府的美好設想『烏托邦』色彩過濃。
一元錢的地價,從根本上說就是不要錢;一元錢只有象征意義,象征著其經濟特性沒有被抹殺,僅此而已。『一元錢』主要適用某些有特殊性的經濟關系中,但其適用范圍是極其有限的,它要有特定的條件。
比如德國統一時,西德的一些企業收購東德的工廠,一元錢甚至可以收購很大的企業。即使如此,資本家也不願意,因為有些廠子看起來『值錢』,但接手後不僅要力圖使之『起死回生』,而且要負起方方面面的責任。有些『爛攤子』運行起來完全是個『賠錢貨』。
而北戴河景區的地皮是個『爛攤子』嗎?
北戴河景區的地價,並沒有什麼不良因素牽連,本應豐盈飽滿。隨著旅游經濟的昇溫,更該『錢途無量』。但北戴河區政府在做什麼?
北戴河招商引資會可能吸引很多投資人,但更可能帶來『投資泡沫』,甚至出現事與願違的結果:真正有實力、遵守游戲規則的開發商,可能被如此中國特色的『優惠』嚇壞了──開頭政策就搞成這樣子,以後真的能按市場規律辦事?!
而且,北戴河的地皮是國有資產,其處置應有明確的『底線』。我們不妨設想一下:如果北戴河不『一元一畝』白送,面對如此宏大的開發遠景,『最具實力』、『最具潛力』的開發商就不來了麼?
試問,北戴河區政府的決策是否經過廣泛的科學論證?是否真正做到了民主決策?是否有廣泛調查、征集意見的回饋機制?如果有所不足,那一廂情願的『拍腦袋決策』就不難理解,北戴河地價找不著北也就在『情理之中』了。
問題是,決策失誤的成本由誰來承擔?(高志國)
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