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近日,在市房地產管理局工作會議上,孫華起局長在總結了去年的工作後,圍繞深化房改、培育有效需求、加快改善群眾居住條件、激活住房市場等方面布置了今年的工作。今年計劃銷售商品房700萬平方米,比去年增加40萬平方米,存量房交易365萬平方米,比去年增加58萬平方米,危陋房拆遷130萬平方米。為保證銷售計劃實施,房管局將采取一系列措施優化交易環境,促進梯次消費。還對改進產權證的發放、物業管理規范等消費者關心的問題提出了具體改善辦法。
出臺5項立法政策?
面對住房銷售和管理及物業市場急迫解決的問題,今年將出臺5項立法政策,1個補充完善法規,清理廢除有關違反入世規則的法規文件。內容包括:《天津市物業管理條例》、《天津市商品房管理條例》、《天津市住房公積金管理條例》、《天津市實施〈城市房屋拆遷管理條例〉細則》、《天津市房地產中介服務管理辦法》、補充完善房屋安全使用管理法規。
使用規范的合同文本
為避免交易合同糾紛,解決開發商產權證辦理不及時等問題,將嚴格規范商品房、私房交易等合同文本,推行房地產經濟合同示范文本,完善私房交易、房屋租賃和物業管理合同文本,規范合同文本以外補充協議內容,維護交易雙方合法利益。
修改完善商品房交易合同,購房合同要明確產權發證時限,對限期不辦初始登記的開發企業,給予吊銷售房許可證、停止年檢、不予辦理新開發項目售房許可證審批等處罰。對違規售房、中介機構不規范、辦證慢、公積金貸款慢、服務不到位及房屋私拆亂改、隨意剔鑿、超載安裝、搭建問題進行專項治理。
增大二三級市場交易空間
為改善交易環境,今年將改造中介小店『破、舊、亂』面貌,統一培訓、統一管理、統一經營、統一信息發布,使之逐步納入連鎖經營軌道。要調整交易網點布局,打破區域封鎖、壟斷,拆除市場壁壘,實現住房市場信息共享,實現連鎖經營。
將通過房地產二、三級市場聯動,鼓勵群眾『賣舊買新、賣小買大』,加快改善居住條件。擴大二手房、空置房、尾房、存量房交易。通過引進、鼓勵自辦等多種形式,發展壯大信息、法律諮詢、評估等中介服務業,充分發揮中介服務在住房交易中的主導作用。
建立津房價格交易指數體系,市和區縣房管局按照統一、開放、公平、競爭的原則和市場化、社會化、國際化的標准,完善住房有形市場功能,通過創新房交會形式發展會展經濟、假日經濟。針對群眾不同需求,采取假日房市、超市、夜市等多種形式,舉辦空置房、尾房、房屋租賃等專項房交會和拍賣會,『以節造市,以市賣房』。為信譽好、規模大、管理水平高、競爭能力強、重服務的房地產開發、中介品牌企業,在辦理交易、拆遷、抵押、產權登記辦證、資質審查等手續時『鋪路架橋』,開通 『綠色通道』。繼續開展承諾『放心中介』活動。
加快產權證發放
據了解,辦證難不但給居民造成很多不便和糾紛,而且也成為二級市場交易的一大障礙,很多打算通過二級市場交易買賣房屋的居民,由於一直拿不到產權證而無法進行交易。孫局長指出,今年將強化房地產權屬管理、采取市內六區住宅土地登記發證工作及計算機網絡化介入等措施提高辦證效率,加大未登記房屋產權補登力度,力爭新建登記當年登記,當年發放,不欠『新賬』。
公開物業服務標准
本市今年將從四個方面對物業企業進行規范和扶持。首先將公開物業服務標准。服務項目要量化內容和標准,做到看得見、摸得著,便於群眾監督。其次擴大舊區住宅物業管理,從公房租金中提取2%集中用於直管公房舊區物業碎修和管理補貼。第三制定扶持政策,幫助物業企業減負,解決物業企業虧本問題,提高服務水平。第四實行物業管理前移,開展招投標競爭,嚴格物業企業資質審查,停止規模小、開發企業派生的物業管理公司審批,搞好建管銜接,創造物業企業健康發展的外部環境。
降低二手房交易費
記者了解到,目前本市二手房交易的各項費用合計比商品房各項交易總費高,同時也高於北京、上海等城市二手房總交費,這在一定程度上影響了二級市場交易積極性,也是地下交易得以生存的原因之一。這一問題今年將得到解決。孫局長說,今年將統一商品房、私房交易收費,研究制定公房置換與私房交易並軌政策,降低群眾住房交易成本。采取出售、出租、轉租、入股、使用權有償轉讓等多種方式,放開搞活公有非住宅房屋。按照薄利多銷的思路,降低入市門檻,讓利群眾,鼓勵住房消費。
擴大住房貨幣分配實施面
貨幣分房是擴大有效需求的重要措施,今年將加快職工住房建檔步伐,為實施住房貨幣分配打基礎。以企業為重點,擴大住房貨幣分配實施面,在去年對1.1萬職工實施住房貨幣分配的基礎上有所增加,讓更多的群眾受益於房改。組建市、區縣廉租房管理機構,建立廉租房管理制度。采取租房補貼、實物配租和減收租金等多種方式,解決1萬戶生活、住房困難家庭的住房問題。
中介必須持證上崗
目前本市中介機構仍存在服務水平參差不齊和收費標准不規范問題,一定程度影響了消費者參加交易的積極性。今年將在去年嚴加處理兩百多家中介機構違規行為基礎上,嚴格對諮詢、中介等企業的監管,繼續實施『放心中介』活動。規范房地產諮詢、經營代理、評估等中介行業服務和收費標准。建立信用等級、市場准入、退出機制和住房市場巡查制度,從業人員必須持證上崗。
建立統一規范的房屋租賃信息系統,完善指導租金價格制度,及時發布市場指導租金,與公安、工商等部門聯手建立房屋租賃協管機制,打擊房屋租賃『地下』交易。(王 哲)
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