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『九五』期間,中國住房體制發生了根本性的轉變,舊的住房分配體制基本打破,新的住房體制初步形成。
『九五』期間,城鎮住宅年均建成6.2億平方米,合886萬套;農村住宅年均建成6.7億平方米。城鎮人均建築面積由1995年的16.2平方米提高到2000年的20平方米。城鎮住宅建設投資佔國內生產總值的比重2000年達到6.1%。
1999年8月,國務院辦公廳批准轉發的建設部等八個部委局提出的《關於推進住宅產業現代化提高住宅質量的若乾意見》,提出了住宅產業現代化的指導思想和主要目標,形成了中國住宅產業現代化的實施框架。
我國最大的10家住宅開發商目前年平均竣工面積近30萬平方米,資產總額達到100億美元以上。
到2000年底,科技對我國住宅產業化發展的貢獻率達到31.8%,比『八五』末期提高了6.4個百分點。
1994年我國建築市場上所能提供的建築材料和部品僅4000種,『九五』期間,這種局面已有巨大改變。中國鋼材、水泥、玻璃產量保持世界首位;1993年建築陶瓷和衛生陶瓷產量也已躍居世界第一;1996年我國成為世界電梯第二生產大國;化學建材產品生產能力成倍增長。
我國按建築面積計算采暖能耗是發達國家的3倍。
經過10年推廣,網絡技術已廣泛進入普通家庭,在住宅信息傳輸方式上,許多新建住宅小區采用了寬帶網絡。
我國住宅產業仍處在初級階段,屬勞動密集型產業,產業化率僅為15%,施工企業人均年竣工面積長期在20多平方米徘徊。
1999年4月以來,全國有47個住宅工程列入建設部實施的國家康居示范工程計劃,總面積近700萬平方米。
『十五』期間,住宅建設的發展目標是,全國城鎮住宅計劃竣工面積27億平方米,約3000萬套;2005年城鎮居民人均住宅建築面積增加到22平方米;到『十五』末期消滅危房,舊房基本得到更新和改造,基本實現每戶擁有一套功能相對齊全、綜合質量較高的住宅。
『十五』期間,要通過加快推進住宅產業化,使科技進步對住宅產業的增長的貢獻率達到35%以上。到2010年,城鎮住宅達到適用、經濟、美觀、安全的要求,工程質量、功能質量、環境質量基本滿足居民長期居住需求。城鎮住宅竣工面積達到55億平方米,使科技進步對住宅產業發展的貢獻率達到40%以上。
住宅建設的重點任務是建立並完善五大體系,即國家宏觀調控體系、住房供應體系、房地產市場體系、住宅產業現代化體系和市場服務體系。未來5年,住房制度改革任務是全面建立住房新體制,同時保持住房建設持續穩定增長。
1981年3月10日,我國第一家物業管理企業在深圳成立。到2000年底,全國物業管理企業總數已超過2萬家,從業人員已突破200萬人。
1994年建設部下發《城市新建住宅小區管理辦法》以來,全國有近萬個5萬平方米以上的新建住宅小區實行了物業管理新體制。
我國目前物業管理仍屬於勞動密集型產業,80%以上物業管理員工來自城市企事業單位下崗分流人員、部隊復員轉業軍人以及農村剩餘勞動力。
目前全國約有三分之一的物業管理企業是從房地產開發企業派生出來的,這種建管不分的體制決定了物業管理從屬於、依附於、受制於房地產開發。(陸嶺伍輯)
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