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相對而言,接觸城建檔案的人少之又少,使得城建檔案館顯得有點神秘。但到底它有什麼『神秘』之處?帶著這樣的疑問,我們走進了天津市城建檔案館。
檔案館的負責人反復強調,城建檔案的重要意義在於開發和利用,而不是單純的收藏。數據和事實說明了一切:自1981年建館以來,天津城建檔案館共接待來訪人員3000餘人,調閱檔案案卷10000餘卷、規劃圖紙3000餘張;提供照片檔案400餘幅、錄像資料片數十盤;制作了十餘部專題片,其中有八部先後在新聞媒體中播出。在相關負責人對過去一例例生動事件的介紹中,我們開始了對城建檔案價值的真正審視、真正認識。
城建檔案是編制城市規劃的基礎
城市規劃體現著不同階段城市發展和城市規劃的特點及規律。城建檔案的特點決定了它在城市規劃編制工作中的基礎作用。
1999年3月天津市規劃設計研究院著手編制一輪市內六區分區規劃,需要借鑒歷次城市規劃方面的檔案資料。天津市城建檔案館集中人力,為該院調閱了1970年——1990年20年來編制天津市總體規劃、分區規劃所形成的圖紙、圖集、規劃說明等檔案案卷150餘卷,提供分區規劃圖300餘幅,為編制新一輪市內六區分區規劃提供了翔實、可靠、全面、系統的依據性數據和參考性文件。為編制市內六區分區規劃工作,爭取了時間,節約了資金。
管網檔案顯神威
建設施工最怕觸及『地下神經』,各類管網縱橫交錯,一旦與它們有接觸,費時費力又耗資,但如果手中有了管網檔案,情況就大不一樣了。
1999年6月天津市測繪院承擔了塘沽區地下管網普查任務,這是全國試點的重點工程。普查范圍廣,工作量大,由於前期提供的調查資料不完整,很難開展工作。特別是在津沽公路以南的鹽場大堤,不足5米寬的地段上,並排甚至重疊排列著九至十條管線,探測器無法工作,載挖又不可能,測繪人員抱著一線希望來城建檔案館查閱檔案。由於城建檔案館非常重視地下管線、管網工程和市政基礎設施工程檔案的收集和保管,工作人員迅速准確地為測繪單位提供了津塘公路、津沽公路及其地下管道、管網工程的檔案資料,爭取了工期,保證了普查工作順利進行。
城建檔案是工程建設的依據
天津外國語學院建設年代較早,部分教學樓、辦公樓年久失修,存在著不同程度的損壞。當年,學院決定對其進行維修,急需地基承載方面的資料。天津市城建檔案館為該院提供了維修項目的樁基靜荷實驗報告以及結構圖等檔案資料。他們通過對圖紙進行分析、研究,結合實地勘測,認定需要維護的建築基礎及結構牢固,進行維修加固後,仍可正常使用。檔案,為該院制定工程施工方案起到了很好的借鑒作用,縮短了建設工期,節省了資金投入。
城建檔案是『編史修志』的資源
天津市檔案局(館)在編寫《天津市在北方經濟地位實證》一書時,需要天津鐵路樞紐改造工程的有關資料。城建檔案館及時為編篡人員提供了天津站的主廣場、子廣場、主樓、郵政樞紐等工程的檔案案卷20餘卷以及《天津通志——建設篇》等有關資料。這些翔實、可靠、准確的檔案資料極大地豐富了《天津市在北方經濟地位實證》一書的內容。
城建檔案是明晰產權的憑證
城建檔案在明確產權、解決權益糾紛等工作中顯得尤為珍貴。在貫徹落實天津市危陋平房改造和房改售房政策地實施工作中,一千餘個產權單位和個人依據城建檔案館提供的具有法律憑證作用的建設管理檔案,解決了確權、土地糾紛等難題,保護了他們應有的權益和經濟利益。
音像檔案展現城市輝煌
聲像檔案以其獨特的載體形式,直觀、真實的再現了城市歷史舊貌,展現了城市建設新顏,日益受到社會各界的關注。天津市城建檔案館利用豐富的館藏聲像檔案,積極為社會提供度視角、全方位的服務。配合城市環境治理、老城區改造拍攝的大量照片、錄像資料,制作的十餘部專題片如《估衣街》、《和平路》等多次在市政府有關部門展示並在市長辦公會上播放,為領導決策提供了多方面的參考依據;為大型畫冊《中國城建檔案事業》和有關刊物配發的四十餘幅照片,展現了天津市建設風貌,宣傳了天津城建檔案工作;承辦、主辦了許多大型展覽,如《天津市城市建設四十年成就展》、《98全國城市建設檔案事業成就展》提供的反映天津城市建設的25幅照片和專題片《豐碑》,直觀形象地向參觀者展示了天津市城市變遷情況和50年來取得的巨大成就,受到了各方的好評。
一摞案卷,一紙憑證,一幅照片,一盒錄像資料,使多年懸而未決的經濟糾紛得以化解,使工程建設中舉棋難定的技術問題不攻自破,使建設管理者決策有據,成功在握,還有利用城建檔案縮短工期,節省資金投入等實例不勝枚舉。
隨著市場經濟的不斷深入和城市建設的發展,城建檔案更具價值,它已融於城市建設和經濟發展的各個環節之中。目前,天津市城建檔案館正在不斷開拓創新,加大城建檔案信息開發力度,力爭盡快實現檔案實體管理向信息管理的轉變,以信息的開發促進城市建設的發展。(天津日報樓市專刊 楊健康)
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