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昨天,記者從市規劃委獲悉,爲遏制城市“攤大餅”式發展,本市將劃定城市增長邊界和生態保護紅線,分區制定差別化的管理政策,引導國土空間合理佈局。京華時報記者王碩
>>城市增長邊界
界外不再上大型建設項目
根據正在開展的城市總體規劃修改,北京的城市增長邊界主要分爲中心城(四環路範圍左右的中心地區及清河、北苑、酒仙橋、東壩、定福莊、垡頭、南苑、豐臺、石景山、西苑10個集中建設組團)、新城規劃集中建設區(順義、通州、亦莊、大興、房山、門頭溝、昌平、懷柔、密雲、平谷、延慶)、小城鎮鎮中心、重要城鎮組團(北京新機場地區、海淀山後、豐臺河西集中建設地區等)四部分。
城市增長邊界是城市集中發展和建設的一條邊界線,對於促進土地的集約、高效利用,控制好平原區開發強度有重要作用。這條線一旦劃定,邊界內可以進行集中連片的城市建設,邊界以外原則上將不再進行大型城鎮建設項目選址(部分必要的交通市政基礎設施除外)。
>>生態保護紅線
平原區37%面積劃入線內
生態保護紅線則是要從源頭上扭轉城市生態環境不斷惡化的趨勢,維護城市生態安全。根據正在開展的北京城市總體規劃修改的思路,本次生態保護紅線的劃定將把山、水、林、田、湖等各類生態資源統籌爲一個整體,進行整體保護,充分發揮生態系統的綜合效益。
根據初步研究成果,劃定後,生態保護紅線區約佔市域面積的70%,其中,山區的生態保護紅線區約爲山區面積的95%,平原區的生態保護紅線區約爲平原區面積的37%。生態保護紅線區將嚴守生態底線,加強生態保育;緩衝區將嚴格審批程序,控制建設活動;集中建設區將嚴格執行現有規劃,控制無序蔓延。
市規劃委表示,目前正在開展的城市總體規劃修改提出,重點要打造三道公園環體系,包括中心城區內的城市公園體系、中心城區和遠郊新城之間郊野公園體系,以及聯合廊坊、保定等北京周邊城市在跨界地區建設環首都國家公園體系。
>>改善熱島效應
中心城打通6條通風廊道
爲改善北京中心城區熱島效應,增強通風潛力,結合中心城區用地規劃實施情況,以及北京的主導風向等,在初步研究的基礎上,市規劃委擬建議構建6條通風廊道,包括植物園—前三門大街走向、京密路—東五環綠化帶走向、太平郊野公園—十里河走向、清河郊野公園—東四環綠化帶走向、西五環綠化帶走向、永定河—南苑走向。
市規劃委表示,將通過嚴格控制通風廊道寬度、建築高度、密度等,形成開敞空間,提升環境品質。通過將通風廊道與現有綠色空間格局的結合,形成綠楔綠環,提升城市疏散內部熱量和廢棄物的生態功能。今年,將進一步調整、優化和完善北京市通風廊道的規劃和建設工作。