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上海市市長楊雄在市十四屆人大三次會議上作政府工作報告,提出了今年全市經濟社會發展的主要目標和八個方面的重點工作。
今年全市經濟社會發展主要目標是:經濟平穩增長,結構繼續優化,質量效益進一步提高,全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。改革開放取得新進展,自貿試驗區制度創新保持先發優勢,重點領域和關鍵環節改革深入推進,開放型經濟水平進一步提升。科技創新環境明顯改善,全社會研發經費支出相當於全市生產總值的比例達到3.6%以上,每萬人口發明專利擁有量達到26件左右。人民生活水平進一步提高,城鄉居民收入增長與經濟發展保持同步,城鎮登記失業率控制在4.5%以內,居民消費價格指數與國家價格調控目標保持銜接。
國際文化大都市建設加快推進,文化事業更加繁榮,文化創意產業快速發展。生態環境持續改善,環保投入相當於全市生產總值的比例保持在3%左右,單位生產總值能耗、單位生產總值二氧化碳排放量進一步下降,主要污染物排放量削減率完成國家下達目標。高質量編制“十三五”規劃,凝聚各方共識,彙集各方智慧,爲2020年基本建成“四個中心”和社會主義現代化國際大都市繪就發展藍圖。
今年要着力做好以下八方面工作:深入推進自貿試驗區建設,全面深化改革開放;加快實施創新驅動發展戰略,全力建設具有全球影響力的科技創新中心;着力提升“四個中心”功能,加快構建新型產業體系;加強基本公共服務,切實保障和改善民生;強化安全防範和基層建設,提升城市管理和社會治理水平;着力縮小城鄉差距,加快推進城鄉發展一體化;推動文化改革發展,提高城市文化軟實力;加強資源節約和環境保護,促進城市可持續發展。
據新華社上海1月25日電上海市市長楊雄25日在上海市十四屆人大三次會議作政府工作報告時,建議2015年的經濟社會發展目標是“經濟平穩增長,結構繼續優化,質量效益進一步提高,全市一般公共預算收入與經濟保持同步增長。”與往年相比,取消了GDP增長的具體目標。
淡化GDP指標,近年來在上海已成爲趨勢。在上海“兩會”召開之前,部分上海區縣如浦東和靜安,取消了2015年GDP增長目標,轉而強調經濟發展的質量和效益。這在很大程度上,和上海所處的發展階段有關。目前,上海正在深入推進自貿區和“四個中心”建設,關注自身在國家戰略中的定位和貢獻,這些功能顯然不是GDP所能體現的。
取消GDP增長目標後,上海把今年經濟工作的重心放在全面深化改革和創新驅動發展上。楊雄表示,上海將認真做好自貿試驗區區域擴展工作,在全市複製推廣自貿區改革經驗。推進自貿區與國際金融中心聯動建設,健全本外幣一體化的自由貿易賬戶功能,擴大人民幣跨境使用,開展個人境外投資等試點,加快人民幣資本項目可兌換進程。
楊雄表示,2015年,上海將重點減少涉及投資、創業創新等領域的審批事項,加強事中事後監管。繼續深化“營改增”試點,將試點範圍擴大至建築業、房地產業、金融業和生活性服務業等領域。