|
||||
北京、深圳、瀋陽等地通過調整普通住宅標準,對中小套型、中低價位普通住房給予了相應的政策優惠,以求合理引導住房建設與消費,在某種程度上都將有利於消化日益攀升的市場庫存。
目前,北京市住房和城鄉建設委員會給出了下半年北京樓市調控的基本思路:下一步,北京將按照分類調控的原則,以保證供應、穩定市場。具體措施爲:適度放開高端商品房項目,加強稅收徵管,保持房價基本穩定,並適時合理調整享受稅收優惠的普通住宅價格標準。
同樣,深圳市近日也專門開會討論了當前的房地產形勢,將普通住宅標準的調整作爲房地產救市的儲備方案。瀋陽繼2012年4月上調普通住宅價格標準後,近日也再次將這一標準上調。
當前,調整普通住宅標準成爲各大城市樓市調控政策變化的重要特徵之一。各地爲何熱衷於調整普通住宅標準?調整完之後對於市場會有哪些影響?尤其是對於北上廣深這4個一線城市而言,當前樓市限購政策還沒有辦法實質性鬆動時,調整普通住宅標準對於一線城市而言意味着什麼?
首先,對於北上廣深等一線城市來講,當限購政策還沒有辦法做出實質性鬆動或取消之時,調整普通住宅標準成爲其變相刺激市場復甦與好轉的工具。
回顧過去幾輪市場發展週期,每當市場低谷期,地方政府都會採取一些措施刺激房地產市場復甦和回升,本輪市場低迷期也不例外。目前爲止,除了北上廣深之外,大多數城市限購政策做了調整,這對於北上廣深一線城市而言,當限購政策還沒有辦法做出實質性鬆動或取消之時,調整普通住宅標準等刺激力度不太大的政策成爲其側面促進市場復甦與好轉的工具。
其次,實施差別化住房政策,通過普通住宅標準調整,對中小套型、中低價位普通住房給予稅費優惠政策減免的支持,更多的羣體可以享受到優惠政策,鼓勵自住需求積極入市。
目前在各個地方住宅市場流通環節中,房屋能否被認定爲普通住宅,將關係到契稅、營業稅等主要稅費的繳納。綜合各個地方政府的規定,如果個人購買的房屋屬於普通住房,將根據不同情況給予契稅、營業稅等主要稅費減半或免徵等優惠政策;個人出售普通住房且持有超過5年的,可免徵營業稅。
當前,福建、瀋陽等省市普通住宅標準調整後,將有一部分房屋由原來的“非普”變爲“普宅”,將對買賣雙方都形成覆蓋範圍較大的稅收減免,大大降低交易稅費成本,對於加速中小套型、中低價位普通住房市場流通會起到積極意義,有利於樓市尤其是二手房市場的回暖。
再其次,隨着房價逐年的上漲,有一部分樓盤因爲價格的上漲被貼上了豪宅的標籤。其實,按照全市範圍內價格水平來看,不難看出這些項目是因爲房價上漲而“被豪宅”的。此時,通過調整普通住宅標準,糾正“被豪宅”的項目,使“被豪宅”的項目逐漸迴歸爲普通住宅的身份,仍然以普通住宅的角色進行市場交易。
最後,調整不同住宅標準,千方百計去庫存。從各地調整普通住宅標準的背景來看,2014年以來房地產市場逐步走向低迷,樓市買賣雙方繼續觀望,庫存去化週期拉長成爲各地普通住宅標準進行調整的主要原因。
當前,無論是已經出臺政策的福建、瀋陽,還是擬進行調整的一線城市,通過普通住宅標準的調整,對中小套型、中低價位普通住房給予優惠政策支持,合理引導住房建設與消費,在某種程度上都有將利於消化日益攀升的市場庫存。
-張宏偉/文(作者系同策諮詢市場研究總監)