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全區七鎮街設立國土資源執法中隊區長掛帥多部門聯合成立專責小組
四人涉非法用地被懲處一人被逮捕區國土部門:違法用地必依法嚴肅查處
【案例】違法用地村民被追究刑事責任
2014年2月,經動態巡查和衛片執法檢查發現位於樂平鎮某村一宗非法佔用基本農田進行非農建設的違法用地。經覈查,盧某某於2012年10月租用位於上述地點面積48.2畝的土地,後將其中25畝土地轉租給羅某某,24畝土地轉租給陳某某,陳某某又將其承租土地中12畝轉租給韋某某。羅某某、陳某某、韋某某三人在租得土地後,分別在土地上進行了不同程度的非農建設行爲,造成部分基本農田原有功能被永久損壞。
發現上述違法行爲後,區國土城建和水務局依法下達了《責令停止國土資源違法行爲通知書》,並組織專人進行立案查處。通過一些列調查取證、鑑定,確認羅某某等四人涉嫌非法佔用農用地違法,羅某某已被公安機關刑事立案處理,另外三人因不符合刑事立案條件,由國土部門根據違法事實,對三人進行行政處罰決定書。通過多次的勸說教育,陳某某、韋某某已自行對現場進行了整改。
鎮街道設立國土資源執法中隊
多部門聯合成立專責領導小組
近年來,三水區從完善相關制度、加強執法隊伍建設、加大查處打擊力度等措施着手,堅決遏制各類國土資源違法行爲。今年6月,全區七個鎮街成立了國土資源執法監察中隊。“鎮街執法監察中隊的成立,有利於實現執法監察工作“重心下移,關口前移”,對國土資源違法違規行爲“早發現、早報告、早制止、早處置”。今年以來,三水區共拆除違法用地面積3.55萬平方米,復耕土地109.14畝,復綠土地267.53畝。”上述負責人表示。
早在去年6月,三水區政府就印發了《佛山市三水區人民政府辦公室關於落實土地執法共同責任制和違法用地查處整改工作的通知》,並同時成立了由區長擔任組長,區政府、政法委、國土、紀委、規劃、農林漁業、環運、公安、工商、供電、供水、供氣、各鎮(街道)等相關職能部門領導組成的區違法用地查處整改工作專責領導小組。
在9月16日召開的全區國土工作會議上,區委常委、常務副區長鍾飛健要求:區、鎮街要充分發揮土地執法共同責任制的作用,聯合打擊違法用地行爲。鎮街作爲違法用地整改的主體,要加大整改力度打擊違法用地行爲;工商、規劃、建設等部門對涉及違法用地行爲的,堅決拒絕爲其辦理相關業務;對沒有合法用地手續的,供水、供電、供氣部門不予供給;綜治維穩部門要配合做好政策解釋工作,防止出現因違法用地整治導致社會不穩定的事件。
移動巡查設備緊盯巡查率
七人違法被追究刑事責任
“移動巡查設備GPS的配備,有效的保障了巡查制度的更好落實。”上述負責人介紹,今年,省國土資源廳爲各地配發了移動巡查設備GPS。三水區每個鎮(街道)2臺。按照要求,執法人員每天需要按時登陸巡查設備外出巡查。省、市、區主管部門可通過巡查監管系統對各鎮(街道)的上線率、巡查線路、違法行爲的發現情況進行監督管理。
據介紹,今年1—8月,三水區加強國土資源動態巡查,累計出動執法巡邏車1300餘次,參加巡查3500餘人次。對於巡查中發現的土地礦產違法行爲,執法部門堅決制止處理到位,制止率達90%以上。
另外,對於衛片執法檢查、動態巡查和羣衆舉報發現的違法用地,區國土部門嚴格按照“五個一批”的要求,堅決制止到位。2012年至今,全區共立案查處國土資源違法行爲近200宗,落實行政處罰金額700餘萬元,移送法院申請強制執行80宗,移送公安機關依法追究刑事責任7人。
國土部門:違法用地必依法嚴肅查處
“我們希望通過宣傳有關國土資源法律知識和治理措施,提高廣大市民懂法和了解並遵守國土資源法律法規,提高市民依法保護與合理利用土地礦產資源的自覺性,爭取從源頭上消滅國土資源違法行爲。”上述負責人表示,一方面加大宣傳力度,積極引導依法依規用地,另一方面加大打擊力度,嚴懲違法用地行爲,雙管齊下確保用地環境的良性循環。
該負責人表示,今年,國土部門工作的重點是通過衛片執法監督檢查,保護土地、礦產資源不被違法亂用,特別是保護耕地和基本農田。充分利用好廣東省行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,加大執法力度,確保全面有效遏制各類土地礦產資源違法行爲。
專稿文/木易