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當城裏人抱怨農產品不斷漲價,越來越買不起、吃不起的時候,農民們抱怨的卻是辛辛苦苦生產的農作物賣不上價,種地不如撂荒;當城裏人越來越多的去郊區租一塊地體驗耕種樂趣,自己生產放心食品的時候,更多的農村青壯年勞動力放棄了土地,選擇背井離鄉去大城市打工。
近日,《證券日報》記者走訪密雲縣穆家峪鎮水漳村的時候,深切的感覺到矛盾的根源來自於土地過於分散。這是一個典型的京郊農村,人均土地面積不足2畝,土地流轉以前農民們對自己的“一畝三分地”是食之無味,卻又棄之可惜。傳統的精耕細作耗費了農民太多的時間,辛苦一年收穫的農產品只能低價賣給上門收購的中間商,沒有議價的能力,可是當農產品經過層層轉手最終到達城市家庭的餐桌上時價格已經翻倍,消費者也是有苦難言。
水漳村位於密雲水庫南岸,距縣城僅7公里,全村平坦成片的耕地面積1260畝,區位優勢明顯。然而,這裏的村民長久以來一直都是各家各戶靠種玉米、紅薯、蔬菜爲主業,沒有突出的主導產業,也沒有大規模的集體企業支撐。直到2010年以後,村裏的1680餘畝土地陸續流轉至村集體經濟股份合作社,由本村的聖水櫻桃專業合作社負責經營,才徹底改變了傳統的種植模式。
然而,櫻桃合作社剛起步,其種植園前期投入巨大,還沒有進入盈利階段,每畝每年1000元的土地流轉費用就成爲了合作社沉重的包袱。而且,農業項目貸款非常困難,由於沒有抵押物,銀行根本不放貸,資金就成了制約土地流轉的關鍵瓶頸。
這個時候,北京信託的出現解了水漳村土地流轉的燃眉之急。據瞭解,北京信託不僅提供1800萬元的信託資金的貸款額度,而且還提供農業技術支持和及時的市場信息,資金和市場恰恰是當前農業生產最缺乏的兩樣要素。
信託公司可以爲土地流轉提供很多幫助,其在土地流轉過程中獲利預期也是顯而易見的。北京信託不僅可以獲得信託資金10%的利息,聖水櫻桃合作社的種植園項目盈利後公司還可以獲得經營利潤的10%,從長期來看這部分利潤也很可觀。由此可見,信託公司參與土地流轉可謂公司與農民共贏。
不過,值得注意的是,1680畝土地還太少,可以總結的經驗也很有限,土地流轉信託成功與否,這種共贏模式能否大面積推廣還值得繼續觀察。
由於土地流轉信託剛剛試水,信託公司還都很謹慎,因此項目選擇上肯定會精挑細選。具體到密雲縣水漳村的土地流轉項目,藍莓、櫻桃等水果在市場上價格較高,種植此類農產品附加值相對較高,加之水漳村位於京郊密雲縣,背靠北京大市場,交通便利,區位優勢明顯。因此,這單土地流轉信託才具有可操作性。
1800萬元對於信託公司是一個很小的項目,如果信託公司想把土地流轉做成一個重要的利潤來源就需要更大的資金投入,相應的就需要更多的土地流轉。但是大規模的土地流轉涉及的利益關係錯綜複雜,大面積的土地也不可能都用來種植藍莓、櫻桃等高附加值產品,但是根據我國相關規定,耕地只能種植農作物,因此土地流轉信託目前還處於試驗階段,距離大範圍的推廣還有很長的路要走。
此外,從中信信託在安徽省推出的全國首單土地流轉信託項目進展來看,農地通過信託與金融結合很多情況還不明確,從法律層面來講,土地沒有確權,也就難以運作土地信託。