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按規劃,2020年我國城鎮化率將達60%,目前爲52.6%左右,每年約以1.26個百分點的速度增長。昨天,第四屆中國社會保障前沿問題研究生學術論壇在上海工程技術大學舉行,來自北大、浙大等各地高校社保專業的導師認爲,在未來七八年甚至更短時間,我國就將實現城鎮化率目標,但比起城鎮化數量增長,城鎮化質量提高更爲緊要。
寶山區區委書記、工程大社會保障學科帶頭人汪泓教授表示,我國處於城鎮化率30%至70%間的城鎮化快速發展期,世界上各主要經濟體用一兩百年走過的城市化進程,中國僅用三四十年便將完成,這不可避免地帶來更爲集中的“城市病”問題。比如,我國農村人口逐年轉爲城鎮人口,城鎮人口已迅速超越農村人口,中國從“8億農民”到“6億農民”,可能再發展到“4億農民”,但中國農村人口應當保持在一個合理規模,至少是“2億農民”。
與會專家認爲,在新型城鎮化建設中,我國實行城鄉之間戶籍制度改革,特大型城市與小城鎮戶籍的放開程度和管理機制都不盡相同,上海這樣的超大城市也存在人口承載限值。據測算,在2040年至2050年期間,上海常住人口應控制在2800萬至3000萬之內,與目前人口水平相比,約增加400萬至600萬。(記者徐瑞哲)