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3保障房建設首提『分配入住套數』
業內人士分析認為,『南寧版』國五條中,一方面,增加了保障性住房和普通商品住房供應,穩定市場預期;另一方面,支持合理自住需求、抑制投機投資性購房,防止房價過快上漲。
根據細則規定,南寧市今年要繼續加大保障性住房建設力度,並在2013年要完成1.46萬套、新開工1.942萬套、新增廉租住房租賃補貼2000戶及4800套分配入住的任務。此外,還要進一步解決外來務工人員的住房困難,將符合南寧市公共租賃住房保障條件的外來務工人員納入公共租賃住房保障。
『增加保障房建設供應,成為當地政府調控房地產市場又一劑猛藥。』廣西大學土木建築工程學院副教授李偉業認為,南寧市今年保障性住房新開工任務雖然比2012年的2.65萬套有所減少,但按近年開竣工資料統計,目前仍有約7萬套的保障性住房正在建設,續建套數和竣工任務是歷年之最,而且更為可喜的是,『南寧版』國五條中,在全國首次提出保障房建設任務的一個新目標——分配入住套數。『對廣大無房戶困難戶來說,這比每年開工或基本建成多少萬套靠譜多了。』
為了穩定普通商品住房及住房用地有效供應,『南寧版』國五條指出,2013年南寧市計劃供應住房用地300公頃,其中保障性住房、棚戶區改造住房和中小套型普通商品住房用地不低於住房用地供應總量的70%,對列入年度計劃的保障性住房用地實行優先供應,應保盡保。
同時,要求發改、國土、規劃、建設、住房等有關部門共同建立保障性住房和中小套型普通商品住房建設項目行政審批『綠色通道』,提高審批效率,督促房地產開發企業嚴格按照合同約定開竣工,加快保障性住房和中小套型普通商品住房項目的建設和上市,盡快形成住房有效供應。
4繼續嚴格執行普通商品房限購措施
『南寧版』國五條指出,今年要繼續嚴格執行第二套(及以上)住房信貸政策,繼續嚴格執行普通商品住房限購措施。住房、公安、民政、稅務、社保等部門進一步完善信息共享和審核工作機制,加強購房資格審核,對不具備購房資格的購房人,不予辦理房屋登記;對違反政策規定,或教唆、協助購房人偽造證明材料、騙取購房資格的房地產開發企業、房地產經紀機構及其執(從)業人員,暫停網上簽約或交易申請,其違規行為記入信用檔案,並由其承擔相應法律責任。
業內人士認為,對於南寧市這類三線城市,目前城鄉差距還比較大,市郊及縣區房地產開發水平較低,基礎配套設施較為落後,根據中央城鎮化發展的要求,今後一段時間內需加大對這些區域的開發建設,盡快縮小城鄉差距。如果采取『一刀切』的方式在南寧市全部行政區域內實行住房限購措施,將極大地制約上述區域的快速及可持續發展。
據南寧市政府相關人士介紹,此前南寧市在制定限購政策時,充分結合自身實際,采取相對寬松的限購政策,因而未將市轄六縣列入限購范圍,只在『本市市區』范圍內實施限購,仙葫、五象新區、興寧快環外部分區域由於不在南寧市城區街道辦事處所轄的區域,因此也不限購,並且規定能夠提供累計一年以上納稅證明或社會保險繳納證明的外地無房家庭,可以新購1套住房。他還表示,2011年以來,南寧市房價基本保持平穩,且房地產市場存在區域差異性,在全市『一刀切』實行限購,將不利於六縣及五象新區等區域房地產市場的發展。