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國內的保障房“大躍進”已經開始。未來五年,全國將建設城鎮保障性安居工程3600萬套,使保障性住房的覆蓋率達到20%。“保障房對開發商而言,既是嚴峻的挑戰,又是巨大的市場。目前,很多房企都在研究並積極尋求投資機會,如果有成熟的退出機制或盈利模式,相信會吸引大量的社會資本參與其中。”SOHO中國董事長潘石屹指出。
受政策調控影響,今後商品房的市場空間將受到明顯擠壓,如何在保障房開發中分得一杯羹,已經成爲衆多房企考慮的重要課題。據中國證券報記者調查,對於保障房的態度,目前的開發商陣營中已形成兩大派別:一是以地方城建、城投公司爲主的“泛國資”房企,這類房企參與保障房開發的積極性較高;二是以萬保招金爲代表的“泛公衆”房企,因保障房開發的盈利模式尚未成熟,這類房企對保障房普遍採取有限參與的戰略。
地方城建:
積極參與 看重戰略資源先手
承載社會民生性質的保障房並不爲追逐高額利潤的開發商所看好,但保障房開發所蘊含的政府關係以及今後在拿地方面的優勢資源,讓不少區域型開發商垂涎。
“城投、城建類房企往往是地方國資,承擔地區保障房建設任務是順理成章的事。無論從國企領導考覈還是社會責任的角度看,地方城建公司都將積極參與保障房建設。”一位房地產資深人士表示。
3月9日,中天城投(000540)與貴州省政府簽訂《中天城投參與貴州省“十二五”保障性安居工程建設框架協議》。中天城投公司將自行組建從事保障性安居工程及其配套設施等建設工作的項目子公司,計劃在“十二五”期間,在貴州省內完成建設面積約1000萬平方米(約20萬套)、總投資約200億元的各類保障性安居工程及其配套設施。
根據中天城投的“實戰經驗”,建設保障房的收益大約爲8%。但是,大多數地方城投公司看中的並不是這一收益率。“公司積極參與保障性安居工程建設,有利於提高公司房地產市場份額,有利於公司獲取更廣闊的發展空間和獲取更多的戰略資源。”中天城投的這一考慮,代表了大多數區域型房企的戰略思路。
北京城建集團一位負責人對中國證券報記者表示,開發商在參與保障房建設時,地方政府往往及時提供建設用地,及時完成徵地、拆遷、補償、安置等工作,並採取有效措施縮短用地、規劃、工程等各項審批工作時間和週期;開發商也會享受相關的稅、費減免及財政補貼的優惠、扶持政策。“顯然,這些優惠對地方國企而言,還是很具有誘惑力的。”
業內人士指出,一般而言,地方城投類房企先前都已參與過地方的保障房建設,積累了一定的經驗和政府資源。今年開始,國家下達大規模的保障房建設任務,地方政府要完成指標,主要也將依靠這些城投類房企。
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