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為盡快促進住房有效供應,防止開發商囤地,從2010年起,市國土局將對企業(包括其控股公司或者控股股東及該股東的控股公司)在京住宅用地市場拿地規模進行限制,原則上6個月內房地產開發一級資質企業拿地規模不得超過40萬建築平方米,其他企業拿地規模不得超過20萬建築平方米。可當筆者盤點去年北京住宅用地成交時發現,市場上出現部分大開發商疑似『超標』拿地的情況。
2010年4月,市國土部門有關負責人強調,為防止開發商通過注冊子公司來規避土地限購令,國土部門將根據企業競買時提供的工商部門出具的股東出資比例,對企業拿地情況建立相關檔案,當6個月內企業取得的商品住宅用地規模達到上述限制條件,將向其發出告知單,告知其在6個月剩餘時間內不再具備參與其他商品住宅用地競買的資格。
『限制拿地的新政一出,社會上便產生誤解,以為「6個月」指的是上下半年,其實應該指的是連續6個月內。』一位一級資質的開發商昨天說,土地限購令,只是針對住宅用地,政策性住房及商業、寫字樓、公建等其他用途經營性用地不在限制范圍內。
筆者根據市土地儲備中心數據按照上述原則算出,在去年成交的276宗經營性用地中,一些拿了多塊居住用地的開發商疑似『超標』。
首開在2010年6月到12月『連續6個月』內拿地3次,總規劃面積超過63萬平方米:6月29日,首開拿下房山區房山線長陽站8號地東側地塊商業金融及居住項目用地,規劃建築面積166799平方米。7月22日,首開又拿下243149平方米的通州區馬駒橋鎮物流基地生活配套區C-13居住用地(A地塊)。12月24日,房山區良鄉高教園區中央設施區西區北側F1住宅混合公建用地又落入首開囊中,規劃建築面積221321平方米。
2010年在京拿地最多的企業當屬中鐵,全年共成交居住用地828651平方米。1月7日,中鐵拿下規劃面積約247620平方米的豐臺區黃土崗居住用地。5月20日,房山區長陽鎮起步區6號地居住項目用地(中小套型普通商品住房)落入中鐵囊中,規劃面積達到239507平方米。12月17日,中鐵中標了規劃面積為341524平方米的房山區城關街道(聖水嘉名)居住、公建混合項目用地。
『從單宗地塊規劃面積上看,有些企業疑似「超標」,但刨除地塊中包含的非住宅用地,這些企業實際並未突破連續6個月內不超過40萬建築平方米的拿地限制。』市土地儲備中心副主任葉向衷表示,包括萬科等多次與其他開發企業聯合拿地的開發商,在根據聯合體出資比例分攤拿地面積後,也未發現存在超標拿地的現象。