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日前,住房和城鄉建設部出臺了《商品房屋租賃管理辦法》(以下簡稱《辦法》),直指房屋租賃安全問題。《辦法》規定:出租住房的,應以原設計的房間為最小出租單位,人均租住建築面積不得低於當地人民政府規定的最低標准。記者走訪本市房屋租賃市場發現,在大型工業區及市中心繁華地段附近,群租現象較為明顯,一位房東接受采訪時也明確表示不懼新政。房管局方面表示目前房屋租賃實行網上管理,但專家認為想通過網上管理房屋租賃達到預期效果還有較大難度,需增加租賃房源的有效供應。
記者探訪
最小隔斷房只能放張床
昨日(12月16日)中午,記者在網上找到一條租房信息,出租地點位於濱江道附近,一居室房屋月租金為450元至750元。
記者以租房者的身份提出想看房,房主爽快地答應了。房主領記者來到一座商住兩用的高層大廈,住戶和各種小公司間沒有明顯的界限。來到大廈9樓,房主推開其中一間公寓的門,一道約1米寬的過道映入眼簾,過道兩側一間間的小隔斷房就像許多壁櫥緊緊相鄰。
當記者想拉開其中一間『壁櫥』參觀時,房主表示裡面已住滿人,如想仔細地看可以去其他公寓。房主說因為租房的人很多,他們不得不購買了新房,擴大房源,21樓和23樓也有他們的公寓。接著,房主把記者帶到同樓層另外一套還在裝修的公寓。這套公寓是躍層,構造和之前那套並無太大差別,總面積雖有160平方米,可是卻隔出13間房,每個房間的平均面積是5平方米左右,最小的一間只能勉強放張單人床。
房主有把握稱不懼新政
這些小隔斷房中,沒窗戶的租金最低為450元;有窗戶可以照進陽光的在500元至600元之間;有窗戶並且可以將窗戶打開的需要750元。房主表示,來這裡租房的人多是找工作和剛畢業的大學生,很多女生都是兩人合租一間,同睡一張床。除了固定的月租和均攤的水電費之外,暖氣和寬帶都是免費的。衛生間樓上、樓下各有一個,冰箱、洗衣機、熱水器、微波爐等家電大家共用。
記者表示,新出臺的《辦法》不允許分割出租房屋,房主立即表示不會受新政影響:『我們分割出租房屋已經3年多了,住戶也有130多人,沒有十足的把握,不會大費周章地買新房裝修。』
隔壁打呼嚕聽得特清楚
住在小隔斷房一年多的小金告訴記者,她租的是有窗戶的房間。小金表示,最痛苦的是每間房都用木板進行隔斷,隔音非常不好。『有時候晚上睡覺隔壁鄰居打呼嚕,我這裡聽得一清二楚。』小金說,除了隔音不好,手機信號微弱與電梯擁擠也是問題。
『現在物價漲,房租也在漲。像我們這樣剛工作、掙得不多的年輕人只能在這樣的小隔斷房裡「蝸居」。』小金表示。
【解析群租原因】
原因一供需矛盾明顯
記者走訪發現,鞍山西道、華苑等區域群租現象也非常明顯。鞍山西道附近一套160平方米的三室住宅被『二房東』分隔成10間『小房』,每間以700元的月租金對外出租,需求異常火爆。
為什麼這樣的『小房』如此受歡迎呢?我愛我家企劃總監陳萌分析,供需矛盾是群租現象越來越多的主要原因。『目前市內六區租賃市場供需比平均為1:2左右,市場需求大於供給。具體分類別來看,月租金2000元以上的中高端租賃市場供給大於需求,月租金1000元以下的低端市場需求遠大於供給。很多承租人只有選擇合租纔能租得到房子,所以群租現象愈發普遍。』陳萌告訴記者,目前本市群租現象主要集中在大型工業區附近及市中心繁華地段。
原因二租金上漲過快
今年以來,本市租賃市場價格明顯上漲也是越來越多承租人選擇合租甚至群租的主要原因。
鏈家地產市場部統計數據顯示,目前本市一室、兩室普通住宅平均租金為1600元,從4月份到目前漲幅已超過8%,租金漲幅過快讓大多數承租人感到租賃壓力變大。
市國土房管局
房屋租賃實行網上管理
《辦法》中規定出租住房應以原設計的房間為最小出租單位,房屋租賃合同期內,出租人不得單方面隨意提高租金水平。業內人士認為,通過對租賃面積、房租漲幅等問題的細化規定,商品房屋租賃行為將被規范。
市國土資源和房屋管理局有關人士表示,目前在本市行政區域內,房屋租賃經營單位備案和房屋租賃登記備案均已實行網上管理制度。這位人士表示,房屋租賃雙方簽訂房屋租賃合同,可以使用《天津市房屋租賃合同》(示范文本)或者《天津市房屋轉租合同》(示范文本)。網上辦理房屋租賃登記備案手續,應當可以通過三種方式進行。第一種,租賃雙方到房屋所在地的區、縣房管局通過房屋租賃管理網絡信息系統輸入登記備案信息,雙方確認後,網上打印租賃合同並簽署,同時辦理登記備案手續;第二種,租賃雙方可以從房地產綜合信息網上下載房屋租賃合同,填寫具體合同條款並簽署後,到房屋所在地的區、縣房管局辦理登記備案手續,將合同信息輸入房屋租賃管理網絡信息系統;第三種,租賃雙方已簽訂書面協議的,到房屋所在地的區、縣房管局辦理網上登記備案手續時,通過房屋租賃管理網絡信息系統輸入合同信息。
專家建議
應靠市場手段增加租賃房源
『要想通過網上管理房屋租賃達到預期效果還有較大難度。』鏈家地產市場部認為,目前,超過六成的租賃業務是自行成交,很多租賃交易並沒有通過網上備案。因為如果備案,出租人或將要繳納財產租賃所得稅,甚至一些房主的私人財產要被公布,因此備案意願並不高,而政府對租賃當事人積極主動備案的益處目前缺乏換位引導。硬性處罰措施也容易遭受無法明確判斷租賃行為的尷尬。
天津理工大學管理學院教授潘永明表示,要想抑制群租、平抑租金過快上漲不能僅靠行政法律手段,更應靠市場手段,千方百計增加租賃房源的有效供應,除了增加公租房建設,還應通過稅收等手段促使空置房源流入租賃市場,緩解租賃市場供不應求的矛盾。
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