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盡管嚴厲的新政顯示了政府調控房價的決心,但目前全國房價下降的幅度不大,部分地區還維持上漲勢頭。國土部19日召開房地產用地專項整治工作新聞通氣會,認定閑置土地是房地產用地違法違規的主要問題,而後期房地產調控的重心將放在打擊閑置土地和商品房預售款的監管上。
此時,北京正在醞釀商品房預售的預收款監管新政——8月17日的消息稱,北京將出臺《北京市商品房預售資金監督管理暫行辦法》,《暫行辦法》的核心就是『預售資金將由購房人直接存入監管賬戶,房企不能直接收存』。此前在青島、石家莊、武漢等地也出臺過類似的舉措。
一旦政策出臺,商品房的這筆『預售資金』將被銀行、國土部和房管部門三方共同監管。對此,SOHO中國的董事長潘石屹(微博博客)評價:『將使開發商的資金鏈斷裂的潛在風險驟然加大。』
各地醞釀預售款新政8月16日,《華夏時報》記者致電北京市相關部門采訪《暫行辦法》事宜,得到的回復是『不便多說』。但有接近政府的專家告訴記者:『不出意外,幾個月後這項新政就會實施。』繼青島、石家莊、武漢之後,北京的動作將給高房價一個致命的打擊。
18日,石家莊一位李姓開發商承認,石家莊目前有多個地塊被閑置,由於開發商的資金緊張,遲遲未啟動。此前的6月,石家莊出臺了樓市『暫行新政』後,開發商的預售資金被監管,資金滾動不起來了。『開發商一般手裡都是捂著一個或者多個項目,只要資金被鎖定,就沒有辦法營運。』這位李先生說,一般開發商的公司規模越大,需要的資金就越多,受影響也會越大。
銀行貸款審核日趨嚴格,預售款也被監管後,無異於阻斷了開發商的資金血液。有消息稱,北京商品房預售資金監督新政的核心內容是這樣表述的:開發商有關商品房項目預售款用款計劃需經施工單位、監理單位加以確認,分為基礎完成、結構封頂、竣工驗收、登記申請4個資金使用節點,每個節點用款額度不得高於重點監管資金總額的25%。
當談及預售資金監督這一問題時,青島的開發商也很著急,因為自青島的預售資金新政實施後,有數據顯示從3月份開始已監管接近2個億的預售資金。據悉,除了北京外,深圳、西安也正在醞釀啟動預售資金的監管新政。
國家統計局上半年1-7月統計數據顯示:全國房地產開發企業的本年資金來源中,貸款總額7539億元,增長29.3%;定金及預售款9356億元,增長30.3%。
可見開發商依賴的預收款並不是一個小數目,在一定程度上開發商依賴預售款的程度遠遠高於貸款。