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從昨日市政府召開的城中村改造現場推動會上獲悉,截至去年年底,坐落在本市環城四區的66個城中村,已有20個完成改造。本市計劃在三年內將其餘46個城中村全部改造完畢,目前正在實施32個,今年計劃啟動14個。
現狀城中村范圍逐漸縮小
據了解,隨著經濟社會的快速發展,城中村問題日益突出。基礎設施落後、人口密度大、環境髒亂差、治安隱患多、管理不順暢、發展受到嚴重阻礙,群眾對解決城中村問題的呼聲越來越高。近年來,隨著基礎設施建設的逐步開展,本市大力推進城中村改造,一批百姓的生活環境得到了改善,城中村的范圍正在逐漸縮小。
措施三途徑改善居民住房
近年來,本市圍繞解決住房問題采取了三條途徑:實施保障性住房工程,2008年至今,累計開工建設各類保障性住房1453萬平方米、21.6萬套;實施示范小城鎮建設,2005年以來先後批准三批29個鎮村開展試點建設,目前正在積極籌劃第四批試點;實施城中村改造,截至去年年底,46個需要改造的城中村已建設安置房496萬平方米。通過這三條主要途徑,有效改善了城市低收入群體、農民和城中村居民的住房條件,也促進了全市房地產行業的健康有序發展。
專家觀點
城中村改造必須處理好各方利益
城中村是城市發展產物
中國城市科學研究會副秘書長、天津市城鄉建設研究所顧問王明浩告訴記者,城中村是城市化進程中的產物,也是全國范圍內普遍存在的現象。
隨著城市的發展,在舊城區周邊建設起一批批新的工廠、企業或居住區,在建設過程當中,就很可能把建設區域周邊農村的房子遺留下來,時間長了,『城中村』自然而然地產生了。
城中村成市容管理盲點
『中間是老城,外圍是新建住宅區、工業區、功能區,這便是大多數城中村目前的生存環境。為什麼單單保留著這一塊落後的區域而不拆除?其中涉及交通運輸、土地征用等很多復雜的原因。城中村具有農村和城市雙重特征,村子的土地性質並沒有改變,仍然是農村土地所有制,村民有的仍然是農民,有的則已在城市裡就業。』王明浩表示,『城中村的環境相對於周邊市區比較差,在相當長的時間裡,它們都是市容環境管理上的盲點。』
城中村改造需群策群力
『城中村的改造非常困難,涉及建設、規劃、管理等各種問題。天津市城中村的改造,要在總體規劃指導下進行,既要符合總體規劃的要求,也要符合局部規劃的詳細要求。城中村的改造是一件好事,同時也是一件難事,需要集思廣益,群策群力,調動各方面的積極性,妥善解決各方面的利益衝突。』王明浩說。
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