編者按：國務院針對房地產市場出臺的新『國十條』即將於下周一(5月17日)『滿月』。一個月來，中國房地產市場伴隨著政策的出臺，經歷了一番波動，然而其間樓市價格走勢撲朔迷離，媒體報道眾說紛紜，專家學者莫衷一是，平民百姓則一頭霧水。為厘清當前房地產市場相對真實狀況，中新網房產頻道從政府、專家、消費者及開發商等層面切入，為您梳理樓市新政策出臺以來一個月的市場狀況，力爭助您更好認識中國樓市、認識樓市新政。

　　中新網5月14日電(林偉)新『國十條』出臺一個月來，伴隨著政策出臺的媒體評論一直不絕於耳。從樓市新政出臺前，密集報道樓市價格飛漲的現象及海外解決百姓居住問題的辦法，到新政出臺後，冷靜觀察政策實施效果求解樓市穩定發展良方，多家中央媒體的聲音主導了國內輿論的基調，在某種程度上起到了推動政策出臺和穩定消費者預期的作用。

　　新華社『六連評』掀波瀾

　　從3月28日到4月2日，新華社以每日一評的速度接連播發針對房地產市場的評論文章，力度罕見，一時間掀起國內媒體關注熱潮。

　　3月28日，新華社播發題為《紅火景象下的樓市之懮》的文章。文章中指出，透支未來的賣地財政，決定了房地產市場難以持續，更意味著依靠這種方式拉動經濟發展難以持久。

　　3月29日，新華社播發題為《不能讓樓市成為投機者的樂園》的評論。文章中指出，地方政府必須轉變發展思路，不能再沈溺於地產投機所帶來的『人氣』和『財氣』當中。

　　3月30日，新華社播發題為《堅決清除房價中的『腐敗成本』》的文章。文章指出，房地產業需要公開的不僅是開發成本，而且開發過程涉及的所有審批環節都應該徹底公開。全面擠壓腐敗的空間。

　　3月31日，新華社播發題為《瘋狂的房價叫板土地招拍掛》的評論。文章稱，從經濟學的角度講，現有的土地招拍掛屬於供給壟斷和需求競爭型。這種供給壟斷與需求競爭並存的模式，必然造成需求方惡性競爭，導致地價不斷暴漲。

　　4月1日，新華社播發題為《『土地財政』還能維持多久》的文章。文章稱，僅憑所謂『經營城市』的口號，通過『收儲土地』和高價拍賣，轉手就能獲得巨額收益。更何況，房地產開發當年就能見效，對GDP的『貢獻』顯著。如此情況下，又如何寄希望於地方政府主動控制房價？

　　4月2日，新華社播發題為《稅收杠杆應發揮更大作用》的評論文章。文章寫到，隨著市場經濟體制的逐步健全，行政調控已不能解決所有問題，應該讓符合市場規律、可靈活運用的稅收杠杆發揮更大作用。指出，稅收杠杆不僅是國際上房地產市場調控的重要經驗，而且在我國以往對房地產的調控中發揮了重要作用。在國外很多國家，物業稅的實施有效抑制了炒房，並為地方政府提供了穩定的財政來源；在我國，個人住房轉讓營業稅等稅收政策的調整，已經作為信號在引導市場平穩健康發展方面發揮了積極作用。事實證明，合理利用稅收杠杆的確可以在房地產調控中收到良好效果。

　　多家中央媒體跟進，全面關注樓市話題

　　4月3日，央視《新聞聯播》播報《日本年輕人：租房住也幸福》的新聞。新聞中報道稱，最近，一家日本知名網站的調查顯示，九成以上的日本年輕人認為幸福和是否買房沒有關系。相反，很多人認為，租房讓他們的生活更加自由靈活，學習和事業發展的機會更多。

　　4月4日，央視《新聞聯播》再度播報《面積小價格低紐約小戶型受青睞》的新聞。報道稱，在紐約，你能找到各種各樣的小戶型公寓房，大的四五十平方米，小的不到20平米。這種公寓房所有的生活設施都在同一個空間內，緊湊實用。

　　4月6日，央視《新聞聯播》播報《美國政府多措施促房價穩定》的新聞。報道稱，在次貸危機發生後，美國政府采取多種措施促進房價穩定。為滿足低收入階層的住房需求，美國一些地方政府規定，每個住宅小區在規劃和建設中，必須將一定比例的住房留作低價房。美國政府通過嚴格貸款程序來遏制房產交易中的投機行為，對居住型和投資型的房產交易，實行不同的貸款利率。

　　同一天，《人民日報》發表題為《是否取消房地產預售制》的文章。文章中寫到，商品房預售制緩解了開發商的資金壓力，促進了住房的市場供應，成為我國新房銷售的主要方式。但是近年來商品房預售制度飽受詬病，甚至被認為是導致樓市秩序混亂、房價飛漲的『幫凶』。兩會期間，多份提案議案建言改革或取消房地產預售制。是去還是留？關於商品房預售制命運的討論再次展開。

　　4月7日，《人民日報》再度刊登題為《住房制度改革要不要大幅調整？》的文章。文章中問到，1998年，以國務院發出《關於進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》為標志，我國開始了以住房商品化、社會化為目標，以停止實物分房、實行住房分配貨幣化為主要手段的城鎮住房制度改革。時至今日，為什麼會出現深化房改、甚至『二次房改』的呼聲呢？

　　4月9日和10日，中央人民廣播電臺也接連發布兩篇評論，題為《征收房產稅是遏制房價上漲的有力手段》和《住房保有稅能否抑制高房價？》，關注征收房產稅對遏制房價飛速上漲的作用。

　　樓市新政發布媒體冷靜觀察關注效果

　　4月19日，《人民日報》發表題為《國務院調控重拳頻出樓市出現拋售降價現象》的文章。文章中寫到，連日來，樓市調控重拳頻出，且目標直指投機型購房。繼將購買二套房首付比例提高到50%後，國務院又發出通知，商品住房價格過高、價格上漲過快、供應緊張的地區，商業銀行可根據風險狀況，暫停發放購買第三套及以上住房貸款；對不能提供1年以上當地納稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發放購買住房貸款。並要求財政部、稅務總局加快研究制定引導個人合理住房消費和調節個人房產收益的稅收政策。

　　5月10日，新華社題為《『精確打擊』後仍存懸念樓市調控需啃『硬骨頭』》的報道中指出，新的房地產調控政策正在顯現期待中的積極效果，一些城市房地產市場降溫明顯：成交下降、銀行放貸緊縮、土地市場『涼意陣陣』。業內人士分析，政策的『執行度』、銀行態度、供求關系等深層次因素將決定市場的進一步走向，樓市調控將面臨『啃硬骨頭』的任務。因為過快的上漲和持續的低迷都不是良性的市場，房地產調控必須在擠出市場泡沫的同時，確保現實市場穩定。

　　5月12日，新華社再讀發表題為《房價『堅冰』能否『解凍』》的文章，稱『盡管一些城市房價猛漲勢頭有所趨緩，但人們也發現，不少地方調控政策仍『按兵不動』，房地產商降價僅屬『少數行為』，銀行放貸『暗門』五花八門，種種跡象均表明房地產市場仍處深度博弈狀態，房價『堅冰』能否解凍，中國樓市能否回歸『平穩健康』，仍然撲朔迷離。』

　　同一日，《人民日報》發表《樓市新政出臺半月成交量驟降"拐點"如期而至？》的文章稱，短短兩周時間，從中央到地方的一系列調控政策密集出臺。頻率之高、力度之大、針對性之強前所未見。樓市新政立刻造成市場震動，一線城市成交量明顯縮水，居高不下的房價開始出現松動跡象。

　　5月13日，《人民日報》再度載文《打破房價『屢調屢漲』怪圈關鍵在執行》。文章強調，為了遏制房價過快上漲的勢頭，今年1月和4月，國家連續出臺樓市調控政策，針對性之強、力度之大，可謂前所未有。重拳頻頻出擊，效果立竿見影。從北京、上海等大城市房地產市場的反饋看，自4月中旬以來，無論是新房還是二手房市場都出現了成交量大幅下降的情況，不少城市成交量比3月份同期下降超過60%以上。在成交量驟跌的帶動下，房價出現了穩定的跡象。