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房價暴跌了,怎麼樣呢?譬如,北京核心地區房價是5萬元/米2,即便你跌了70%,到1.5萬元/米2,普通百姓還是買不起房。所以,房價暴跌不僅救不了中低收入者,反而還會把中國的房地產市場打垮,把中國的經濟拖垮。銀行也會產生很多呆壞賬,給銀行業帶來巨大風險,與房地產相關的多個行業就會普遍蕭條。適當控制是對的,過度打壓是不妥的,也是不可能的。
房價上漲是中國經濟發展特定階段的運行規律,我們必須要尊重。
任興洲:根據我們調研的情況,今年3月份北京市場房價迅猛上漲後,各區縣保障住房申請者就大幅增加。這就說明,如果市場房價太高,就會將更多的人推向保障性住房領域,也就加重了政府保障的難度,而政府財力難以滿足。如果市場房價保持平穩,一部分人可以通過市場來解決住房問題,就不一定都擠到保障房這邊。
例如,北京房價每平方米1萬多元,還是有一部分人能夠買得起;但如果每平方米3萬多元,那就絕大多數人都買不起,就將他們都推向了政府保障房和政策房這一邊,政府是無法承受的。
可見,房地產市場的平穩發展會客觀上將平衡市場與保障之間的關系,從而可以通過市場與政府保障這兩條途徑來解決居民的住房問題。
『大部分出讓金建保障房不可行』
有觀點認為,如果放開房地產市場,讓房價炒得越高越好,從而地價也就會更高,從而,城市政府能取得更多的土地出讓金,有更多的財力去保障住房。 『控需求、增供給』是新國十條基本調控思路,土地出讓金是保障性住房建設資金來源之一。
劉琳:新國十條主要通過調整房地產市場供求關系,即『控需求、增供給』來解決普通居民住房問題,調控思路清晰。
抑制房價快速上漲,最顯效的手段就是控制需求,它會在短期內見效。這次首付比例的提高,銀行部門執行很快,有些地方第二天就落實了。控制多套房需求,目的是保障老百姓正常的住房剛性需求,抑制投資和投機購房需求。
從另一方面說,增加供給纔是根本之道。新國十條首先提出要增加居住用地的有效供應。其次,在用地規劃中,提出了普通住房用地不低於供應總量的70%。這個比例是與居民收入結構相呼應的。從公眾收入結構來說,最上面20%是高收入階層,第二個20%是中等偏上收入,第三個20%是中等收入,第四個20%是中等偏下收入,第五個20%是低收入。可見新國十條70%普通住房面對的就是中等和中低收入群體。
任興洲:如果將土地出讓金大部分或者全部用於建設保障性住房,不具有可行性。因為土地出讓金實際上有多種用途,譬如,城市的一些基礎設施建設,教育、醫療、農業支持等方方面面。目前,土地出讓金已經成為彌補地方財政不足的重要來源。
新國十條不會『越調越漲』
中國的房地產市場究竟往何處走?是走入下行通道,還是步入上行通道?抑或穩定運行?
滕泰:房地產的發展趨勢不以人的意志為轉移,而是有著其發展的客觀規律。具體而言有五大要素決定:第一,在中國經濟持續增長背景下的城鎮居民可支配收入的持續增長。第二,人口在不斷城市化。第三,老百姓的資產在重新配置。第四,土地供給在減少。第五,貨幣政策因素或金融因素影響。
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