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提要:據上海證券報,中國銀監會銀行監管一部主任楊家纔日前表示,第二套住房的認定標准,以房屋數量為限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位。上述研究員同時指出,該項政策需要民政部、銀監會、央行、國稅總局等部門聯手共建個人住房信息系統,操作難度較大,須配套政策跟進。
據上海證券報,中國銀監會銀行監管一部主任楊家纔日前表示,第二套住房的認定標准,以房屋數量為限、以家庭(包括借款人、配偶及未成年子女)為單位。這將是對以貸款記錄認定二套房政策的一個改變。
業內人士表示,一旦『以房為限』的有關文件下發執行,房地產市場的投機行為將受到嚴重打擊,『全民炒房』現象很可能成為歷史。
房產市場投機潮將銳減
據了解,此前執行的二套房認定標准通常是根據是否利用貸款購買住房,且貸款是否已經還清來界定,而醞釀中的二套房貸執行的原則卻是『以房為限、以家庭為單位』。
北京中原地產張大偉在接受記者采訪時表示,以房為限的原則,很大程度上使房產回歸了居住的本質,房產的投機性將大大降低。『這將徹底扭轉目前已經開始形成的普通工薪階層對房子的投機心理,短期內將使得房產市場投機潮銳減。』張大偉說。
以房為限的政策一旦執行,對於有改善性需求的住房擁有者而言,只有出售唯一住房,纔可以享受首套房的優惠利率。對於已經用全款購買過房產,但還想利用貸款投資另一套住房的小業主,以後無法享受首套房的信貸待遇,必須執行首付50%、利率1.1倍的嚴格政策。這一舉措無疑將使得市場的房源供應大大增加,也抑制了一戶家庭有多套空置住房的現象。
北京中原地產研究部統計數據顯示,在目前的商品房市場上,第一套房全款購房的比例高達50%,特別是在2005年以前購房的人群中,80%以上為全款購房,這部分面臨著再置業或者昇級居住的業主,一旦選擇出讓手中的房子,將會給市場帶來大量的房源。同時,『以房為限』的原則也限制了這部分客戶消耗目前市場的房源,降低了他們利用金融杠杆進行再投資的可能性。
執行二套房認定標准須多部門聯手
記者昨天還獲悉,目前,由住建部會同央行、銀監會制訂二套房標准的工作還在進行中。據悉,二套房認定相關規定會充分考慮首套自住房和改善性用房的合理需求。
對於『認房不認貸』的二套房認定辦法,業內人士認為,政策有利於打擊投資投機『快線』炒房人群,但實際操作難度大,仍須配套政策跟進。
『此政策一旦實施,會打擊投資、投機性購房,對於穩定房地產市場會起到很好的作用。』偉嘉安捷研究員說。
上述研究員同時指出,該項政策需要民政部、銀監會、央行、國稅總局等部門聯手共建個人住房信息系統,操作難度較大,須配套政策跟進。
據分析,以房產套數為認定標准,首先需要房管部門和銀監會以及央行個人貸款系統相連接。還需要建委在網上公示房屋買賣合同,以及民政系統對未婚、已婚家庭進行認定,各個部門銜接聯網,纔能將購房人的個人情況反映出來。
另外,『各省市還需要互通、互聯,形成龐大的個人住房信息網,纔可以讓那些打著全款買房「旗號」炒短線投機的人無所遁形。』上述研究員表示,這樣一個健全系統建立,無論從政策普及,還是到實際執行層面,都會有不小難度。
該研究員表示,目前來看,商業銀行信貸登記系統只能查詢到放貸情況,如果不能實現各部門的聯網,單憑銀行在貸款前審核借款人的所有情況,包括個人名下房產、借款人資質等,將會給銀行帶來不小的工作量與壓力。因此,有關部門須在政策細則中明確相關事項。
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