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近期,有媒體報道上海、北京、廣州、重慶四個城市將試點征收住房保有環節房產稅。對此,有關稅法專家表示,目前我國的稅收立法權統一收歸中央,地方並無權力單獨開征房產稅,但是,中央的確有可能統一部署,在幾個房價較高的城市向個人住宅試點房產稅。
『房產稅不是新稅種』
中央財經大學稅務學院副院長劉桓說,目前公眾對於房產稅存在一定誤解,『都以為是一個新稅種,其實一直都有,主要是針對城鎮經營性房屋,如商業住宅、居民出租的自有房屋。這一次討論的范圍是要不要擴大到個人非經營性住宅』。劉桓認為,之所以目前提出房產稅,而不是以前一直熱議的物業稅,是因為物業稅為全新稅種,其通過程序會非常復雜,而房產稅是已有稅種,只需要對其征收的范圍和內容進行一些調整,『繞開立法程序,可以使其更為快速的出臺。』
劉桓也確認,擴大房產稅的開征范圍,『作為一種方案始終在討論,但我們討論的只是建議方案,至於中央是否會最終拍板,要看納稅人能不能承受,也要看市場能不能產生相應的變化。』對於傳聞,上海住房保障與房管局也回應稱『在房產保有階段征稅,要經國家層面確定,地方應貫徹執行好。如果有關部門正在做一些研究也是完全正常的。』
『首套住宅不會征新稅』
在博鰲論壇上,中國房地產學會副會長陳國強表示,『物業稅早晚要出臺,最快明年中或者明年底』。住房和城鄉建設部政策研究中心主任陳淮也表示,要做好征收物業稅的准備。
對於外界擔心物業稅會增加普通有房公眾的負擔,劉桓解釋說,對基本住宅不征稅,這是目前中國稅收政策的基本原則,『因此不管擴大房產稅的開征范圍,還是另起爐灶開征物業稅,對於家庭的第一套住宅肯定都不會征收。』
資料鏈接
房產稅
是以房屋為征稅對象,按房屋的計稅餘值或租金收入為計稅依據,向產權所有人征收的一種財產稅。
目前征收范圍限於城鎮的經營性房屋。
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