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這就是中國與新加坡兩國政府間合作的旗艦項目:中新天津生態城。生態城試驗的一大特點,就是要實現人與人和諧共存、人與經濟活動和諧共存、人與環境和諧共存,能複製、能實行、能推廣,因此,它將爲中國其他城市可持續發展提供樣板和典範。
2006年7月,國家賦予天津三大定位,“生態城市”是其中之一。
對於一個有600多年曆史的老城,一個北方的老工業基地,要建天藍、地綠、水清、空氣清新、環境優美的生態城市,一個字:難!
這幾年,天津人以一種強烈的使命感迎難而上,大力推進生態建設,使“生態”逐漸成爲這座城市的一張名片。
亮點 1 :立法推進
3年實施149個生態重點工程
通過立法來推進生態城市建設,是天津的一大亮點。
《天津市空間發展戰略規劃》提出了要構建“三區、四廊、五帶”的生態大布局。“三區”是指“團泊窪水庫―北大港水庫”溼地生態環境建設和保護區、薊縣山地生態環境建設和保護區、“七裏海―大黃堡窪”溼地生態環境建設和保護區;“四廊”是指四條縱向貫穿市域南北部的生態廊道;“五帶”是指五條橫向連通市域東西部的河流生態帶。
2007年,天津市人大通過了《天津生態市建設規劃綱要》,提出了六大工程和五大體系建設。六大工程總投資高達1505多億元,其中政府投入464多億元,其餘爲社會集資與企業自籌。
2008年,市政府又制定了一份詳細的三年行動計劃,以落實市人大通過的《綱要》,從生態區縣建設、水環境治理等七個方面明確了20項重點任務,涉及149項重點工程,極大地促進了天津的生態建設。
亮點 2 :專項整治
將戰役行動變成長效機制
2008年和2009年,天津抓住迎奧運和迎新中國成立60週年的契機,組織開展了兩次“奮戰150天”,實施大規模市容環境綜合整治專項行動,市容環境面貌有了極大提升。
新的一年剛剛開始,“奮戰300天”的整治行動正在全市熱火朝天展開。通過這次行動,要使中心城區成爲展示現代都市風貌的核心區、濱海新區成爲展示現代都市生態宜居的示範區。爲達到目標,市裏統一制定了行動計劃,如中心城區整治方面,要求整修道路163條,油飾粉刷橋樑120座,綜合整治350個居民社區,完善服務設施600處,提升綠化580萬平方米。
“奮戰300天,實際上已經是天天在行動。”天津市政府政策研究室副主任張繼明認爲,戰役行動已經變成了長效機制。
亮點 3 :循環經濟
綠色經濟支撐生態城市建設
在濱海新區,坐落着一個大型的北疆發電廠。這是一個特別的“電廠”,因爲它集中了能源高效利用、海水淡化、工業製鹽、新型建材、現代海水養殖多項功能,是個循環經濟的“綜合體”:發電是龍頭,發電的餘熱用來進行海水淡化,淡化後的濃海水用來製鹽,鹽用作化工原料,發電產生的煤灰等用來製作建材。即將完工的一期工程投產後,每年可提供11億千瓦時電能、6570萬噸淡化水;海水淡化後的濃縮鹽稅引入鹽場,每年可增加50萬噸產鹽量,節約22平方公里的鹽田用地。
張繼明說,天津共有6個國家級循環經濟示範點,這些年,天津出臺了“試點園區企業循環經濟發展指導意見”等規範性文件,修訂完善了“天津市循環經濟促進條例”,設立了發展循環經濟專項資金。3年來重點支持了41個循環經濟項目,帶動相關投資超過20億元,具有很好的經濟社會和環境效應。
精彩案例
中新天津生態城: 國際領先的生態試驗
這是一塊曾經無人居住的荒地,30平方公里範圍內,1/3是廢棄鹽田、1/3鹽鹼地、1/3污染水面、土壤鹽化、淡水缺乏。
這是一塊正在誕生奇蹟的土地,一座“資源節約、環境友好、經濟蓬勃、社會和諧”的生態城市,將在這裏崛起。
這就是中國與新加坡兩國政府間合作的旗艦項目:中新天津生態城。
爲可持續發展提供樣板和典範從濱海新區中心區驅車半小時,記者來到了東北方向靠近渤海灣的中心生態城。
“2007年11月中新兩國政府正式簽署協議,2008年9月正式開工建設。”在首個建成使用的綠色建築綜合服務中心大廳,站在巨大的規劃沙盤前,生態城工作人員茹鐵虎介紹,生態城規劃人口35萬,10年內基本建成。
記者在一份資料上看到,生態城建設發展有極嚴格的生態標準。比如,綠色建築比例要達到100%,實行公交站點周邊500米半徑服務範圍全覆蓋,區內綠色出行比例達到90%,日人均生活耗水量不超過120升,垃圾回收利用率要不低於60%,等等。
生態城試驗的一大特點,就是要實現人與人和諧共存、人與經濟活動和諧共存、人與環境和諧共存,能複製、能實行、能推廣,因此,它將爲中國其他城市可持續發展提供樣板和典範。
明年“起步區”初具規模茹鐵虎介紹,生態城建設已經比預期提速,目前已完成了30平方公里土地的徵轉審批、22項專項規劃,修建了30公里道路,基本完成了水、電、氣、熱等配套設施和80萬平方米的綠化,國家動漫產業園、生態住宅、酒店、辦公樓宇、公共設施已開工建設,開工總面積達100多萬平方米,完成投資70多億元。
國家動漫園、科技園、產業園是生態城最重要的綠色產業基地。其中國家動漫園是國家文化部和天津市合作項目,目前已引進國家動漫產業綜合示範園、讀者集團等項目,註冊企業上百家,註冊資金近百億元。
目前生態城區域內生態環保狀況已有明顯改善,“今年計劃完成總投資170-200億元,4平方公里的‘起步區’將初具規模。”茹鐵虎說。