非常欣喜的看見,深圳市市長在元旦當天,向2568個低收入家庭送上了經濟適用房的鑰匙,從而拉開了2009年中國樓市即將上演的大片的序幕。仿佛是一曲雄渾的交響,撼天動地,激蕩人心。
兩年前深圳市政府承諾,用三年的時間興建9.71萬套社會保障性住宅,其中包括一部分經濟適用房;去年,深圳市政府又決定,再用五年的時間新增14.7萬套。去年,深圳市交付6006套經濟適用房,今年又交付了2568套,並且2009年再推2.57萬套社會保障住宅。這是一件功在當代利在千秋的偉業,是中國民生經濟新的裡程碑。深圳能做到的,相信其他一線城市也能做到。
這次交付的是桃源村三期,位於深圳南山區龍珠大道南側、北環大道北側、桃源村居住區東面地塊,由12棟32-35層的高層建築組成,單套建築面積在70-90平方米之間,總建設面積32萬平方米。這裡的綠化面積很大,綠化率超過了50%,中小學、幼兒園、大型超市、活動中心、居委會等配套設施一應俱全,生活十分方便,而且一次裝修到位。
作為政府調劑住宅供應的主要產品,經濟適用房一直頗受爭議。但是爭論的焦點,不是民生問題,而是開發機制問題。開發機制是可以探索的,但民生問題是不能拖的。我們不能因為開發機制不成熟不規范,從而否認這個產品。正像我們不能因為存在腐敗行為,就取消所有的地方政府一樣。在現階段,經濟適用房是解決中低收入群體住房問題最有效的手段之一。
對中國樓市來說,首先要解決經濟適用房的供應比例問題。在每年的新推住宅中,根據目前商品住宅的價格過高的現實,社會保障性住宅應該佔到住宅供應總量的60%,在全國70個大中城市中,很多還做不到,但是不能不做。
就深圳來說,『十一五』期間全市一共要建設保障性住房14萬套,基本構建起深圳的住房保障體系,解決戶籍低收入家庭的住房困難,改善非戶籍人口的住房條件;到目前為止全市已經開工建設了三批保障性住房,2007年,開工、在建的保障性住房約2.82萬套,2008年是4.58萬套,2009年將建設2.57萬套,將為住房保障提供大量房源;2007年開始分配的第一批保障住房共有6006套,2008年12月第二批啟動的保障性住房租售工作面向低收入家庭提供2726套住房。通過3年努力,到2010年前深圳全部解決戶籍低收入家庭的住房問題。
其次,堅決杜絕經濟適用房的政府牟利行為。也就是說,經濟適用房作為保障住宅的主要產品,政府不得以任何借口謀取利益。許多城市發生的兩限房房價高過周邊商品房房價的現象,只有一個解釋,政府也在謀取利益。既然我們是解決老百姓的住房問題,那麼,我們就要誠心誠意為老百姓辦事,地價應該減免,利潤率應該控制在3%以內,用老百姓的眼光來衡量,經濟適用房的房價只能低於商品房價的50%以內。
第三,確保經濟適用房銷售的公平公正。要設置門檻,是真正需要房子的中低收入階層能夠享受,但門檻不能設置過高,對於非戶籍人口家庭只要在這個城市納稅的,應該給於一定的供應,尤其是對剛剛畢業的大學生,設法提供一些廉租房,讓他們有一個創業打拼的基礎條件。這不是照顧的問題,而是為了城市發展的未來著想。
2009年,中國樓市好戲一幕接著一幕,但年度大片當屬經濟適用房等保障住宅的成規模推出。深圳、北京、廣州率先垂范,上海慢了一拍,估計要到2010年。全國至少有30餘個二三線城市也將大批量推出社會保障住宅,從而改變了市場的供應結構,調劑了商品住宅的價格,解決了部分民生所需。是的,中國各大城市房價的理性回歸指日可待。