國務院辦公廳21日發布的《關於促進房地產市場健康發展的若乾意見》提出,支持房地產開發企業積極應對市場變化。其中,意見重點提到房地產開發企業要
根據市場變化和需求,主動采取措施,以合理的價格促進商品住房銷售。
這一意見被業內人士,特別是部分唱衰派人士解讀為國務院向開發商下達的降價令,亦有部分人士據此推斷09年樓市價格將普降或大跌,個人認為,這是對該意見的嚴重誤讀,分析如下:
第一:以『合理價格『促進商品房銷售並不等於支持房價普降或大降。『意見』中的『合理』二字非常具有彈性,用的極為嚴謹和巧妙,個人理解,其本意應是鼓勵和倡導開發企業根據自身的成本構成和市場變化及需求,適度調整價格體系或價格策略,降還是不降,降多少,從意見看出,球依舊踢到了開發商一邊,主動權依舊取決於開發商企業自身的客觀狀況以及對市場的分析判斷而作出決策,因此,不具備行政命令屬性,文件的象征意義更大於實質意義。
第二:意見帶有明顯的局限性和節點性。
意見中還重點提到:『地方各級人民政府要做好2008年年底前房地產項目工程款結算、農民工工資發放等工作的監督檢查』。可見,政府發布該意見,其背景是對各地產企業能否在年前及時進行工程款結算和農民工工資發放顯得更加懮慮並更加重視,與其說支持開發商降價促銷不如說為農民工要工資創造條件更為確切,因此,其社會意義更大於支持降價本身。該意見在年關將至推出,是為確保農民工權益而作出的『快餐式』政策,針對性和指向性非常明確,節點性特征明顯,不具有政策的長期性特征,是短期的,臨時性的和局限性的,對09年樓市不會造成基本影響。
第三:名為支持降價促銷,實質對開發商的救助力度正在強化。
意見中重點強調:『支持房地產開發企業合理的融資需求。商業銀行要根據信貸原則和監管要求,加大對中低價位、中小套型普通商品住房建設特別是在建項目的信貸支持力度;對有實力有信譽的房地產開發企業兼並重組有關企業或項目,提供融資支持和相關金融服務。支持資信條件較好的企業經批准發行企業債券,開展房地產投資信托基金試點,拓寬直接融資渠道』。從中可看出,名為支持降低房價,而支持的力度更大、更強,這些都為開發商合理促銷和緩解資金緊張狀況吃了定心丸。