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當前國內房地產市場已經進入周期性調整,刺激經濟增長的政策不可能扭轉大勢,只可能使之『軟著陸』。廣東省房地產協會會長蔡穗聲指出,『軟著陸』對於房地產市場、宏觀經濟、民生都是『多贏』;反之,沒有贏家。
他直言,『2003年香港在金融危機後又遇到「非典」,房價降到1997年的40%?50%,誰高興了?老百姓高興了嗎?沒有人高興!大老板的身家縮水一半,生活依舊;小老板可能要跳樓了,老百姓就要節衣縮食,困難戶就無法過日子了。』
當然,他也指出,房價是昇是降,由市場博弈決定,不是誰說了算的,『我們沒有必要施加壓力,以為房價下降對民生有利的觀點並不正確,也不利於穩定市場預期,鼓勵市場消費。』
在蔡穗聲看來,激活商品房市場,不僅僅是救房市,更是在救整個中國經濟。商品房市場活躍了,政府財政收入就可以增加,然後纔有條件進一步加大保障性住房建設,進而形成良性的循環。商品房市場當前的關鍵,是在保持價格平穩的前提下,迅速刺激交易量的上昇,進而促進消費、推動企業投資、拉動經濟增長。
業內分析人士認為,未來激活房地產市場可能不外乎三招:
選擇一,放寬第二套房貸政策。社會中產階層的改善型住房需求是當前住房消費的主力,也是保持商品房市場健康、活力的基礎。有關部門或會放寬第二套房貸政策:在認定條件上,建議在第一套住房貸款結清的情況下,購買第二套住房可以享受第一套貸款優惠政策;在認定主體上,以個人而非家庭為單位,因為確實存在父母已購房,子女到了適婚年齡仍需購房的情況;在利率優惠政策上,第二套房首付成數適當上浮(如四成),但利率優惠。由於第一套房貸已結清、第二套房首付又提高了,銀行的風險不是上昇而是降低了,因此,利率水平應享受優惠(如參照第一套住房,為基准利率下浮30%)而不能是基准利率的1.1倍——對於銀行而言,這完全符合低風險、低收益的市場原則。
選擇二,靈活采取購房抵稅或補貼政策。為了切實鼓勵並擴大住房消費,各地政府或許會根據自身財力情況,對個人購買首套住房以及購買改善性住房的差價部分,在一定時間期限內實行限額抵扣的政策,譬如,對購房人每年支付給銀行的本金及利息,從個人所得稅稅基中扣除。
同時,為了支持中小企業發展,切實降低商務成本、減輕經營壓力,同時引導和鼓勵自主創業、增加社會就業,地方可能對新成立的中小型企業、新增僱用人數超過一定數量或購買自用辦公房款超過一定金額的企業,在一定期限內可一次性享受一定的財政補貼或營業稅、所得稅減免,促進辦公用房市場的回昇。
第三,因地制宜出臺購房入戶政策。為加快城市化進程,促進經濟社會和諧發展,同時有效擴大住房消費、促進房產交易,有條件的城市政府可能會將加快推進城市化進程、破解城鄉二元結構、改革戶籍管理制度與激活商品房市場統籌考慮,因地制宜出臺購房入戶政策,允許和鼓勵在本地長期居住、連續繳納個人所得稅和社會保障金超過一定期限的人纔,在購買商品房的同時獲得戶籍。
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