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從全國來看,帶有『同城化』色彩的城市已不鮮見,諸如廣州與佛山、鄭州與開封、沈陽與撫順、煙臺與威海、成都與綿陽等。深圳在不到30年的時間裡,由一個邊陲小鎮發展成一座頗具規模的新興現代化城市,改革開放使這座城市與相鄰發達地區的經濟聯系日益緊密,其同城效應早已為國人所深切感悟。
2008年8月1日,京津城際高鐵正式開通運營,運行時速最高可達350公裡,兩地的120公裡路程乘城鐵30分鍾即可到達,直線距離百餘公裡的兩個特大城市的『同城效應』瞬間走進人們的學習、工作和生活。或許有那麼一天,天津人不再說自己要去北京,而直接說要去逛王府井、秀水街,北京人也省略了天津二字,只說自己要去遛趟勸業場、文化街。120公裡,是天津與北京的空間距離;30分鍾,是天津與北京的時間距離;同城效應,是天津與北京兩個城市市民乃至往返於這個區間人們的心靈感悟。京津高鐵不僅使兩個人口過千萬的特大城市間形成『半小時經濟圈』和同城效應,還使中國鐵路大步邁進『高速時代』。3-5年後,隨著京哈、京廣、京滬、隴海、哈大、東南沿海等一大批時速250公裡以上客運專線的全線貫通,人們將享受更安全、快捷、舒適、方便的鐵路運輸服務,『同城化』的序幕將全面拉開。
3.『同城化』對京津地區的戰略意義隨著城市和區域間交通設施的完善和信息溝通的加強以及要素流動的加快,城市和區域間的行政邊界將逐漸弱化,『同城化』效應日漸顯露。以京津為例,『同城化』對於推進這一范疇的區域經濟具有重要的戰略意義:『同城化』有利於區域經濟協調發展,京津城際高鐵、京津高速公路、京津塘高速公路、津薊高速延長線、京滬高速公路正線,這五條交通大動脈將兩座特大型城市的空間距離進一步拉近,由此形成的『同城化』效應大大加速了京津地區一體化進程;有利於推進兩市及相鄰城市的異地資源整合,實現地區間的良性互動和優勢互補;有利於推進資源型城市經濟轉型,加快國家新型產業基地建設。北京和天津具有天然的地緣優勢,實現京津『同城化』發展,打造京津城市共同體,是中國城市化發展進程中的必然選擇,對促進環渤海地區深度開發開放、實現這一區域經濟快速協調發展意義非凡。
4.資源整合,為區域經濟合作樹立典范借助差異性的城市定位,北京和天津應基於各自不同的發展方向,發揮各自優勢通力合作,打造『雙核』經濟中心,成為我國區域經濟合作的新典范。
首先,京津城際高鐵使兩地資源共享成為可能。從人纔資源共享來看,北京的高端人纔不再局限於中關村內,天津濱海新區的開發開放亟須北京的高端人纔、信息等資源。30分鍾的城際高鐵使京津地區密集的人纔、信息、技術資源等更加便捷地彼此擴散、疏解,不斷釋放出中心城市資源的輻射效應。隨著天津濱海新區的加速發展,更多高端商務人士將往來於京津之間,特別是許多國內外大企業的生產地在天津,總部在北京,人員來往會更加頻繁。
其次,天津的港口優勢和辦公成本優勢將對北京方面產生極大地吸引。如,北京的中關村是中國最大的高新技術創新區域,雲集了高等學府、大型企業,還有眾多正在創業的科技型中小企業,律師事務所、評級機構也十分發達,但中關村的商務成本較高,迫使他們將目光移向『半小時經濟圈』內的天津,由此可帶動天津的商務功能快速提昇。
再次,兩地在開展多邊合作時應注意產業結構方面的合理銜接,北京要緩解技術創新的空間壓力,就需要向周邊地區外溢,而京津高鐵沿線的天津高新技術企業、高等院校等,都可為中關村的溢出創造良好環境。再者,環渤海地區雖然涉及眾多的省市,但一直缺乏強大的經濟發展核心,如果北京和天津能在『半小時經濟圈』內形成資源共享、優勢互補,必將形成強勁的增長極,有效地帶動區域經濟的發展。
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