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早報記者姚偉
昨日,央行終於進一步明確了『一保一控』宏調基調之下的貨幣政策取向,其網站發布名為《引導貨幣信貸合理增長,優化信貸結構,加大對『三農』、小企業、災後重建的信貸支持》的新聞稿稱,將引導貨幣信貸合理增長,『保持必要的總量調控力度』。
多位專家指出,央行的表態意味著短期內貨幣政策不會明顯松動,從緊貨幣政策仍將繼續。不過,新聞稿中對不確定性和預見性的強調,則意味著『根據情況變化,央行存在進一步小幅、結構性調整貨幣政策的可能性』。
早報記者注意到,央行在新聞稿中明確表示,『控制通貨膨脹是促進經濟平穩較快增長的基礎性條件。當前需要保持必要的總量調控力度。』這一表態或許意味著,短期內貨幣政策並不會全面放松。
『盡管市場猜測宏觀調控政策是否會發生變化,但央行新聞稿顯示:近期貨幣政策還不會放松!』興業銀行(行情股吧)資金營運中心首席經濟學家魯政委告訴早報記者。
自8月初央行新增商業銀行貸款額度以來,市場人士一直在憧憬貨幣政策是否會全面放松,其最大的理由就是——8月份公布的7月份宏觀經濟數據大幅下滑,大大低於此前市場預期,顯示宏觀經濟形勢堪懮。
不過,央行昨日的表態也並沒有讓市場感到太多意外。早在此前公布的《二季度貨幣政策執行報告》中,央行就曾強調『保持總量』和『保持調控政策連續性和穩定性』。
交通銀行(行情股吧)首席經濟學家連平認為,由於國內通脹壓力依然較大、流動性依然偏多、投資信貸仍存在一定的反彈可能,所以貨幣政策從緊的總體基調不應輕易改弦更張。
值得一提的是,魯政委指出,新聞稿對不確定性和預見性的強調,以及業已進行的信貸政策調整,顯示未來根據情況變化,存在進一步小幅、結構性調整貨幣政策的可能性。
一如市場此前的預期,央行在下一階段將會對信貸結構進行微調,以『確保新增信貸資源向「三農」、小企業、災後重建傾斜』。但最大的亮點顯然不在於此,而是在於央行明確提出『人民銀行和銀監會將加強核實、監督』。
中央財經大學中國銀行(行情股吧)業研究中心主任郭田勇指出,雖然央行出了相應傾斜政策,但銀監會的配合很重要。銀監會應當明確對各大商業銀行的響應指標進行考核,否則政策意義不大。
以支持小企業的貸款為例。央行昨日公布的新聞稿對此進行了量化,『力爭使2008年小企業信貸投放增速不低於各項貸款增速,增量不低於去年。』
事實上,銀監會副主席王兆星也曾於8月27日在銀監會推進小企業金融服務會議上強調,力爭使小企業信貸投放增速不低於全年貸款增速、增量不低於上年。
但根據早報記者掌握的信息,目前各家銀行對此似乎依然缺少統一的考核標准。
某大型國有銀行信貸業務相關負責人告訴早報記者,他們對於小企業的授信額度為3000萬元;而另一家政策性銀行的信貸員則對早報記者表示,『正按照銀監會的要求,把500萬元的信貸額度作為小企業劃分標准。』
銀監會去年6月29日下發的《銀行開展小企業授信工作指導意見》,小企業指的是銀行對單戶授信總額500萬元(含)以下和企業資產總額1000萬元(含)以下,或授信總額500萬元(含)以下和企業年銷售額3000萬元(含)以下的企業。
『我相信,銀監會既然已經表態,一定會在接下來的時間對各地銀監局提出具體的監管要求。』郭田勇說,『這對於銀監會來說並不難,它們可以很輕易查到貸款增量和投向。』
(本文來源:東方早報 )
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