|
||||
9月18日,建設部住宅與房地產業司司長沈建忠在接受中國政府網專訪時明確指出,政府將研究制訂《住宅法》。這也是建設部對我國出臺這一法律的首次表態。據悉,《住宅法》將對我國住房市場發展規劃、管理機構、市場主體和市場運行的監督管理,以及住房保障制度等予以法律規定,作為規范市場的基礎法律。同時根據住房市場的現實情況和需要,對相關法律法規的條款加以完善、修改和細化。沈建忠表示,此次新的低收入階層住房保障政策將明確目標責任制,以便於對地方政府進行考核,同時也可令地方政府按照這樣一個目標,根據地方的實際情況去制定措施來落實。但是,政策落實只是一時之計,從長遠來看,還需要有一個長效機制來真正保障目前的政策得以運行。沈建忠透露,目前政府制定的政策還需要有一套制度以及長效機制作為保障,因此要加強立法工作,其中包括研究制訂《住宅法》、《住房保障條例》等,使得目前的政府政策真正實現制度法制化、規范化。
我始終認為,在當前的社會經濟形勢下,討論到底是經濟過熱還是通貨膨脹已經是毫無意義的了,CPI的漲幅根本不能說明問題,由於計算方式上的問題,我國目前的CPI指數實際上是一個嚴重低估了數據,只重點體現了食品價格對居民消費水平的影響,而在房價對居民消費水平的影響幾乎忽略不計,其根本原因是因為CPI基礎統計標准制定於20多年前,那時醫療、教育、住宅以及養老主要由國家承擔,食品的權重佔得高無可厚非。但隨著各項改革的開展,原來由國家承擔的均主要轉由居民個人承擔,CPI權重的調整卻微乎其微,嚴重滯後於現實生活。這就直接掩蓋了中國目前通貨膨脹的真相,最直接的影響便是對高層決策的影響差生了重大的偏差,當年初二三月份房產市場昇溫跡象明顯的時候,高層錯過了在四月份最佳的加息時間點,之後的數次加息便帶有明顯的補救性質,而且對房地產市場的走勢並無明顯影響。
在這種有『中國特色』的通脹形勢下,低收入者根本無法進入資本市場,或者佔有的比重非常小,通貨膨脹又令他們手裡的本來就不多的錢急速貶值著;大部分中等收入者在醫療、教育、住房三座大山面前耗盡大部分家庭的積蓄,甚至由於住房的因素,使他們背負上了沈重的貸款或債務,直接導致很多家庭改變了生活方式,他們縮減了其他方面的開支而全力供房,喪失了進一步發展的機會;而整個社會現有的財富通過股市和樓市的資產價格泡沫,在向著佔社會少數的高收入人群及境外投資者手中進行快速轉移。可以說,中國目前面臨著貧富差距加大的速度正逐步增快的危險境地!
在短期來看:
一、土地的招拍掛制度是不會有所變動的。
二、而通過種種以稅務和行政乾預為主的宏觀手段來調控的方式,已經證明效果是非常失敗的。
三、從加息角度講,我們可以理解的是,為了給依賴投融資的企業留出充足的適應時間,中央的加息采取小幅快頻的方式。但在很大程度上,這種以非常小的幅度進行加息的方式,會給市場和投資者以想象的空間,不能起到震懾作用,當市場的反映從關注變為麻木的時候,當投資者無視風險的時候,資本市場真正的危險就會降臨。
因此,在我看來,希望只能寄托在《住宅法》上,建立完整的法律保障體系是解決階段城市居民住宅問題的必要手段之一,而這個《住宅法》確實來的些遲了。我國的住宅商品化歷程發展歷史還比較短,始終缺乏一套完整的法律保障體系,目前各地執行的法律依據是國務院、建設部等部委和各省區市政府部門頒布的行政法規、文件,這與我國目前積極穩妥解決中低收入家庭住宅問題的目標與要求已不相適應,因此制訂一套完整的專項法律是非常有必要的。核心應該是圍繞如何保障中等收入者的利益,而法律法規的貫徹和落實是成敗與否的關鍵。
在混亂的市場形勢下,期待真正的變革能夠早日到來。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||