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東直門街道28位流動人口管理員上周掛牌上崗,東城區流動人口和出租房屋管理工作試點工作在東直門街道啟動後,這兩項工作將正式轉入政府管理,不再由公安部門負責。
東城區流動人口管理辦公室副主任杜津芳今天(9月3日)表示,這一轉變體現出北京市對外來人口管理發生重大轉變,由原來的只注重管理向以提供服務為主轉型,將來『非京籍』人口有望享受和北京市民一樣的服務。
流動人口管理員負責人鄧遠雄今天(9月3日)上午告訴記者,目前,由東城區28位城管監督員組成的流動人口管理員分為14個工作組,已全部進入街道14個社區入戶開展工作,由於工作尚處於摸索階段,目前進展較為緩慢。
租房登記不用再找民警現在,東直門街道14個社區內的流動人口登記租房不再找民警了,在社區的流動人口和出租房屋服務站就可完成這項工作。同時,服務站還開始為流動人口代辦暫住證。此外,流動人口的計生、醫療等問題,公安部門一家很難解決;把這項工作轉入政府管理之後,有利於整合多種資源,為流動人口提供更好的服務。東直門街道流管辦副主任戰金玉表示,以出租房屋為例,如果條件成熟,服務站可以為流動人口免費提供一些房源信息,既方便了流動人口租住,也能夠更好地管理出租房屋的稅收等工作。
『非京籍』有專職人口管理員流動人口管理員的第一個任務,是在公安部門登記資料的基礎上,對流動人口和出租房屋的具體數據進行入戶采集核實,同時將為有需要的流動人口代辦暫住證、婚育證明以及代征收個人出租房屋稅款等服務。這些數據將和『城管通』實現對接,把東城區的網格化管理從物拓展到人。
杜津芳表示,如果東直門街道的試點工作進行順利,將向整個東城區推廣;並有望推廣到包括遠郊區縣的其他地區。目前,在移交階段,流動人口的管理工作先由社區小組進行。社區小組由居委會、治保主任、民警和流動人口管理員共同組成。此後,將以流動人口管理員為主開展工作。預計交接工作11月份完成。
內蒙古籍外來務工人員武女士到北京已有七年,目前在新南社區潘家坡胡同4號院的一間底商店鋪經營雜貨。她告訴記者,以前每到一地,總要去派出所辦齊相關手續,心裡總感覺被『管』著,現在登記不用再找民警,而且服務站還可以免費提供房源信息,服務站真是服務到了『家』。
專家觀點淡化『非京籍』的被排斥感中國人民大學行政管理學系主任毛壽龍認為,『非京籍』人員是北京富有活力的一批人,為本地經濟作出了重大貢獻。以往直接與警察打交道使人感覺社區對自己沒有認同,常常讓他們有一種被排斥感。將流動人口和出租房屋管理工作這兩項工作轉入政府管理,則能夠在一定程度上淡化這種負面感覺。
鏈接:據北京市統計局2005年1%人口抽樣調查主要數據,全市:常住人口1538萬人,外來人口357.3萬人。其中朝陽區常住人口280.2萬人,外來人口84萬人。
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